"ReDCE núm. 44. Julio-Diciembre de 2025"
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La monografía colectiva Violencias contra las mujeres y Derecho europeo. La evolución reciente en perspectiva jurídico-constitucional, dirigida por Ainhoa Lasa López y Leire Escajedo San-Epifanio, reúne a un grupo de profesoras de derecho constitucional de distintas universidades españolas, todas ellas integrantes de la Red Feminista de Derecho Constitucional. La obra, crítica con el derecho que perpetúa los roles de género, es ejemplo del firme compromiso del feminismo jurídico con la formulación de una teoría de la igualdad de mujeres y hombres. La amplitud de temas abordados y la calidad de las contribuciones la convierten en una referencia necesaria para comprender los retos del constitucionalismo europeo en materia de violencias contra las mujeres. Con un acertado enfoque metodológico donde confluyen el constitucionalismo, el feminismo jurídico y el derecho europeo de los derechos humanos, esta obra ofrece una visión sólida y conceptualmente coherente, sobre las últimas bases normativas del compromiso europeo con la igualdad.
El volumen examina de forma sistemática los cambios normativos y jurisprudenciales más recientes en el ámbito europeo en materia de violencia contra las mujeres, a partir de un doble acontecimiento legislativo: la aprobación de la Directiva (UE) 2024/1712 sobre la prevención y lucha contra la trata de seres humanos y la Directiva (UE) 2024/1385 sobre la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica, ambas coincidentes con la entrada en vigor del Convenio de Estambul en la Unión Europea. La investigación ofrece un análisis completo y detallado de las implicaciones constitucionales de este nuevo corpus jurídico, desde una perspectiva que combina el enfoque feminista con la lectura garantista propia del constitucionalismo europeo.
El prólogo a cargo de Julia Sevilla Merino, presidenta honorífica de la Red Feminista de Derecho Constitucional, sitúa la obra dentro de una trayectoria colectiva de más de dos décadas dedicada a incorporar la perspectiva de género en el Derecho público. La profesora Sevilla enmarca la monografía en su doble objetivo: por un lado dar visibilidad académica a las violencias que atraviesan las estructuras jurídicas, y por otro, consolidar una hermenéutica constitucional feminista capaz de revisar los fundamentos de la igualdad y la ciudadanía en Europa. El capítulo introductorio titulado “Revisitando el marco regulador de las violencias contra las mujeres en el ámbito europeo” y firmado por las directoras de la obra Ainhoa Lasa López y Leire Escajedo San-Epifanio, examina el tenaz “silencio institucional, social y personal” que acompaña a la violencia contra las mujeres, y explica la necesidad de transformar los imaginarios culturales y las estructuras jurídicas que lo sostienen. La revisión legislativa del marco europeo protagonizada por las dos directivas de 2024 y complementada con la jurisprudencia de los altos tribunales europeos, se muestra como punto de inflexión en el tratamiento jurídico de estas violencias. Se subrayan no obstante, carencias significativas. La falta de una definición de violación basada en la ausencia de consentimiento, la insuficiente protección de las mujeres migrantes en situación irregular o la ambigüedad conceptual entre “sexo” y “género” son cuestiones aún pendientes. Igualmente, las autoras subrayan el valor del principio de no regresión incorporado en la nueva normativa, que impide retrocesos en los niveles de protección alcanzados. Este capítulo actúa como hilo conductor de la obra mediante una exposición crítica en el análisis de un proceso de cambio normativo, aún inconcluso.
El libro se estructura en siete bloques temáticos que ofrecen una panorámica amplia y sistemática de las distintas manifestaciones de la violencia contra las mujeres desde una perspectiva constitucional y europea. La estructura en bloques temáticos proporciona coherencia y claridad, permitiendo al lector seguir un razonamiento de conjunto que combina la revisión normativa con la reflexión teórica. Destacan la homogeneidad metodológica e identidad académica de la obra, pese a la pluralidad de autoras y temáticas integradas en el volumen. La constante referencia a las directivas (UE) 2024/1385 y (UE) 2024/1712, al Convenio de Estambul y a la jurisprudencia del TEDH y del TJUE garantiza el rigor y la exposición actualizada de los contenidos, mientras que la perspectiva feminista aporta una mirada crítica sobre las lagunas aún presentes en el sistema jurídico europeo.
El Bloque I, titulado “¿Un giro relevante en el marco europeo de las violencias contra las mujeres? Visiones de conjunto” incluye, además del capítulo introductorio firmado por las directoras de la obra, las aportaciones de María Luisa Balaguer Callejón y Rosario Tur Ausina. En el estudio “Un enfoque global para entender la violencia de género y proyectar la perspectiva de género”, Mª Luisa Balaguer, catedrática y magistrada del Tribunal Constitucional, recorre el tratamiento normativo de la violencia de género y la igualdad de género en el ordenamiento constitucional y europeo, subrayando el “fuerte compromiso” de la actividad legislativa y también de las jurisdicción constitucional y europea de los últimos años. La autora despeja dudas conceptuales sobre las nociones sexo y género y la protección de la identidad de género en el marco constitucional nacional, europeo e internacional, reafirmando la perspectiva de género (o “perspectiva feminista”) como criterio metodológico y hermenéutico imprescindible. Balaguer aporta pues una visión integradora de la evolución normativa en España y la UE sobre la violencia de género, poniendo el acento en la necesidad de superar la compartimentación de las políticas públicas y en la comprensión de la perspectiva de género como un dispositivo legal que permite aplicar una agenda feminista global. Por su parte, la profesora Tur, en su aportación titulada “La evolución del ordenamiento jurídico europeo (COE y UE) en el tratamiento de las violencias contra las mujeres: ¿superando un marco regulatorio fragmentado en lo formal y lo material?”, analiza la progresiva articulación del derecho antidiscriminatorio europeo, internacional y de la Unión Europea, destacando los esfuerzos por construir un marco coherente en una lectura positiva que logra superar la tensión entre fragmentación y convergencia normativa. La autora defiende un adecuado engranaje de las regulaciones de las violencias contra las mujeres que aporte claridad y eficacia a la respuesta frente a la violencia de género. Ambos trabajos comparten una preocupación común: la de entender la violencia de género como una cuestión estructural que interpela directamente al constitucionalismo europeo.
El Bloque II rubricado “Garantías y enfoque constitucional feminista ante las violencias contra las mujeres”, está integrado por la contribución de Ainhoa Lasa López “Un análisis de la tríada de garantías (procesales, sustantivas y sociales) de las directivas de la Unión Europea sobre lucha contra la trata y violencia contra las mujeres desde la dialéctica del feminismo constitucional del conflicto y la materialidad, patriarcal y del capital, del género”. En esta aportación que da coherencia interna al enfoque general de la obra, la autora formula una interpretación original del nuevo marco normativo europeo, al considerar las directivas no sólo como instrumentos técnicos de armonización, sino también como espacios en conflicto entre distintos modelos de poder. Para ello vincula las garantías jurídicas con la materialidad de las desigualdades, reivindicando un constitucionalismo atento a las relaciones estructurales que producen la violencia.
El Bloque III titulado “La trata de mujeres en el ordenamiento jurídico europeo”, incluye el trabajo de Itziar Gómez Fernández sobre “Violencias contra las mujeres en la categoría de trata (con y sin fines de explotación sexual): presentación de la evolución del marco europeo (UE y COE)”. En este estudio, la profesora Gómez examina desde una visión panorámica e histórico-jurídica, la especificidad cualitativa y cuantitativa de la trata de mujeres y niñas y su comprensión vinculada a la violencia de género, La autora destaca los avances en la protección de las víctimas y la ampliación del concepto de trata más allá del ámbito sexual. Con un minucioso recorrido por la jurisprudencia del TEDH, resalta el papel de esta jurisdicción en la consolidación de estándares mínimos de protección y la necesidad de un enfoque integral que combine la persecución penal con la prevención y la asistencia social. Este bloque subraya el tránsito hacia una visión transversal de la violencia como vulneración de derechos humanos.
El Bloque IV aborda dos temas de especial complejidad: la mutilación genital femenina y la prostitución. En el estudio “El nuevo marco regulador de la mutilación genital femenina en Europa y en el Estado español: análisis de los cambios normativos durante el trienio 2022–2024 y desafíos pendientes”, Laura Nuño Gómez realiza un examen crítico de la evolución normativa sobre esta práctica que representa una expresión extrema de violencia contra las mujeres y las niñas. La autora afronta las tensiones de protección de las víctimas, la ausencia de datos ciertos y fiables y la importancia de instrumentos normativos, financieros y medidas preventivas y educativas que complementen la respuesta punitiva a esta práctica. Desde un enfoque victimocéntrico, de género e interseccional defiende una estrategia integral que combine medidas de protección, prevención y persecución en el espacio europeo y en las comunidades de origen. Por otra parte, en el capítulo “La prostitución: evolución del marco europeo: Consejo de Europa y Unión Europea”, la profesora Yolanda Gómez Sánchez ofrece una revisión detallada de los instrumentos internacionales y europeos aplicables a este fenómeno global y feminizado, subrayando los dilemas jurídicos que plantea la prostitución en términos de dignidad, autonomía y explotación. Propone una definición de prostitución a partir elementos clave (relación sexual bajo precio, habitualidad, ajenidad afectiva y asimetría entre partes) y promueve “una regulación europea contra todo tipo de prostitución” y su firme incorporación a la agenda europea por la igualdad. Este bloque permite advertir la diversidad de respuestas europeas y la necesidad de un marco común que evite contradicciones en la interpretación de los derechos fundamentales.
El Bloque V titulado “Violencia contra las mujeres en el ámbito familiar y en las relaciones afectivo-sexuales”, incorpora tres trabajos que reflejan la amplitud de visión adoptada en la obra. En el estudio “¿Atajando la violencia ‘doméstica’ de raíz?: hacia un marco europeo integral contra el control coercitivo”, Leire Escajedo San-Epifanio analiza la transformación conceptual del tratamiento jurídico de la violencia en el ámbito íntimo. A partir del reconocimiento del “control coercitivo” como forma de violencia estructural, la autora destaca la necesidad de sustituir la noción tradicional de “violencia doméstica” por una concepción más integral que abarque las dinámicas de poder en las relaciones afectivas. En el segundo capítulo sobre “Violencia contra las sexualidades no normativas y su abordaje en la Directiva (UE) 2024/1385 del Parlamento Europeo y del Consejo” Mercedes Iglesias Bárez evalúa positivamente el nuevo enfoque normativo que amplía el concepto de víctima y, con ello, el régimen de protección, a las sexualidades no normativas y a las parejas intragénero. La autora subraya la relevancia de una lectura interseccional del derecho antidiscriminatorio europeo como oportunidad en clave de diversidad sexo-afectiva. Finalmente, Ana Marrades Puig y Ayla Grancha Fernández, en su texto sobre “La violencia contra las mujeres cuidadoras”, analizan desde un examen normativo y empírico, las condiciones de vulnerabilidad específicas de las mujeres cuidadoras, tanto en el ámbito doméstico como en el laboral, prestando especial atención a las trabajadoras migrantes. Las autoras defienden la adopción de políticas públicas que reconozcan el valor de los cuidados, garanticen derechos laborales plenos y medidas de protección efectivas con perspectiva feminista e interseccional. Este bloque evidencia el propósito de la obra de abarcar las diversas dimensiones de la violencia de género, desde las estructurales y más visibles hasta aquellas que permanecen en los márgenes del discurso jurídico tradicional.
El Bloque VI titulado “Violencia contra las mujeres en el ámbito reproductivo” aborda fenómenos muy relevantes por su impacto social que vuelven a ser explorados desde una visión innovadora y atrayente para la literatura científica europea. En el primer estudio sobre “La gestación para otros: una forma de violencia reproductiva”, Octavio Salazar Benítez aborda las claves constitucionales de una práctica que instrumentaliza a las mujeres y menores introduciéndolos en el tráfico jurídico. Como novedad a otros estudios sobre esta problemática, el autor subraya las últimas respuestas ofrecidas por los poderes públicos ante una cuestión que atenta a la dignidad y los derechos fundamentales de mujeres y niños/as. Por otra parte, Iraia Hernández Darriba en “Violencia obstétrica y esterilización no consentida: evolución del marco jurídico europeo” revisa la posición adoptada en el seno de la Unión Europea para la protección de los derechos reproductivos y la doctrina del TEDH a la luz del CEDH sobre prácticas médicas no consentidas. Desde la relevancia de la prestación del consentimiento libre, previo e informado, muestra cómo el reconocimiento de la violencia obstétrica ha ido consolidándose en el discurso de los derechos humanos en la línea de asegurar una atención reproductiva libre de violencia, coerción y discriminación. En el estudio sobre “La interrupción voluntaria del embarazo en el derecho transnacional: avances y regresiones en el contexto europeo y norteamericano”, Lara Martínez de Aragón López analiza con detalle la evolución de la interpretación constitucional en diversos Estados europeos y en Estados Unidos, “mostrando su tratamiento pendular entre criminalización y garantía de derechos”. La autora subraya que esa tendencia se mantiene en las recientes respuestas de los sistemas constitucionales examinados, donde frente a las regresiones normativas estadounidenses, las respuestas europeas refuerzan las garantías, como muestra la última jurisprudencia del tribunal constitucional español, o incluso las blinda a nivel constitucional como en Francia. Finalmente el trabajo de Leire Escajedo San-Epifanio sobre “La violencia estructural en la denegación del diagnóstico genético preimplantacional cuando concurre alto riesgo de embarazo embriopático: análisis de la doctrina del TEDH” analiza sobre la base argumental de la doctrina del TEDH, el origen de las contradicciones de un sistema jurídico que legisla el aborto “en clave de salud pública y dignidad de la gestante, frente a un DGP regulado con recelo por temores eugenésicos”. En conjunto, estos capítulos amplían de manera significativa el concepto de violencia de género, integrando en su análisis dimensiones estructurales, médicas y bioéticas.
La obra se cierra con el Bloque VII titulado “La violencia contra las mujeres en el ámbito laboral”, con dos estudios que logran ofrecer una visión completa de los distintos espacios donde se manifiesta la violencia de género, desde los más íntimos hasta los profesionales. El primero de ellos centrado en “El acoso moral a las mujeres en el espacio laboral: evolución del marco europeo”, donde Lorena Chano Regaña subraya los factores de vulnerabilidad de las mujeres en el entornos laborales (precariedad, temporalidad, la edad, la discapacidad o la condición migratoria) y las desigualdades históricas de género como raíces del acoso moral a las mujeres. Recuerda la autora el tránsito del derecho europeo desde la identificación del acoso sexual, hacia un reconocimiento más amplio del acoso moral como violencia de género, si bien destaca las dificultades de su aplicación práctica. El segundo estudio sobre “El acoso sexual contra las mujeres en el espacio laboral: evolución del marco europeo”, Nuria Reche Tello recuerda el concepto, y las aportaciones del feminismo jurídico para adquirir una comprensión certera del acoso sexual vinculadas al poder desigual, el control y la discriminación por razón de sexo. Además de aportar datos e información relevante para comprender el alcance de un problema de naturaleza estructural que adopta nuevas formas en la sociedad tecnológica, la autora examina el marco jurídico internacional y la evolución del derecho europeo que pretende salir de la fragmentación jurídica para lograr un deseable marco común de referencia y el fortalecimiento de los mecanismos preventivos y de reparación.
Como puede apreciarse con esta aproximación a los contenidos, metodología y objetivos de la obra, estamos ante un meritorio esfuerzo colectivo por sistematizar y analizar la evolución del Derecho europeo en relación con las violencias contra las mujeres. Construida desde los postulados teóricos de un constitucionalismo crítico que subraya las desigualdades y promueve la acción transformadora de la realidad en defensa de la igualdad de género, la obra proyecta ideas de fondo que invitan a la reflexión. Entre ellas, la concepción de la violencia contra las mujeres como un problema constitucional; la necesidad de integrar la igualdad sustantiva en el núcleo del constitucionalismo europeo; y la importancia de articular un diálogo efectivo entre los derechos nacionales y el supranacional en la garantía de los derechos de las mujeres. Las distintas contribuciones transmiten la convicción compartida de que el Derecho, y en particular el derecho constitucional, debe ser capaz de interrogar sus propias categorías cuando se enfrenta a realidades de desigualdades estructurales que deben ser corregidas y eliminadas en los espacios del constitucionalismo democrático y social.
La lucha por la igualdad ha sido un motor de avance social y, el movimiento feminista en particular ha logrado éxitos inequívocos en el esfuerzo por reequilibrar las posiciones de igualdad y los derechos de las mujeres. Esta obra ofrece una mirada de conjunto sobre un fenómeno complejo y en transformación, combinando el rigor técnico con la sensibilidad hacia los problemas reales que enfrenta la protección de los derechos de las mujeres en Europa. Su principal mérito quizá resida en haber logrado integrar en un mismo discurso la dimensión normativa, jurisprudencial y social de la violencia de género, sin perder de vista el horizonte constitucional que da sentido a todo el análisis. Con ello, contribuye a consolidar una línea de estudio que entiende el constitucionalismo como espacio de igualdad y de garantía efectiva de los derechos fundamentales. Es, en suma, un libro cuya lectura resulta útil para comprender los retos del constitucionalismo europeo en materia de violencias contra las mujeres y una referencia necesaria para quienes se interesan por la construcción teórica y la aplicación práctica de los principios de igualdad y no discriminación en el espacio jurídico europeo.
Resumen: Recensión al libro Ainhoa Lasa López/Leire Escajedo San-Epifanio (dirs.) Violencias contra las mujeres y Derecho europeo. La evolución reciente en perspectiva jurídico-constitucional (Violence against women and European law. Recent developments in a constitutional perspective). Atelier, Barcelona, 2025, (págs 416). En estas páginas se ofrecen las claves de la obra mediante una aproximación a sus contenidos, metodología y objetivos esenciales.
Palabras claves: Violencia contra las mujeres, derecho europeo, jurisprudencia, feminismo jurídico, igualdad de mujeres y hombres.
Abstract: Book review Ainhoa Lasa López/Leire Escajedo San-Epifanio (dirs.) Violencias contra las mujeres y Derecho europeo. La evolución reciente en perspectiva jurídico-constitucional (Violence against women and European law. Recent developments in a constitutional perspective). Atelier, Barcelona, 2025, (416 pages). These pages provide the keys to understanding the book by approaching its contents, methodology, and essential objectives.
Key words: Violence against women, European law, case law, legal feminism, equality between women and men.
Recibido: 1 de diciembre de 2025
Aceptado: 15 de diciembre de 2025