MASTER ARQUEOLOGÍA

Itinerarios en

Arqueología Profesional

Arqueología y Territorio

Curso 2009-2010

Departamento de Prehistoria y Arqueología

Departamento de Hª Medieval y CC. y TT. Historiográficas

Universidad de Granada

TALLER APLICACIONES PRÁCTICAS DEL REGLAMENTO DE ACTIVIDADES ARQUEOLÓGICAS

Profesorado:

Raquel Crespo Maza (Conservadora del Patrimonio Histórico. Jefa del Departamento de Autorizaciones Arqueológicas).
José Castiñeira Sánchez (Arqueólogo del Servicio de Investigación y Difusión del Patrimonio Histórico).
 

CONTENIDOS 

Resumen de objetivos: Con este taller se pretende, fundamentalmente analizando casos prácticos, que el alumno adquiera las destrezas necesarias para elaborar satisfactoriamente los documentos preceptivos de los distintos tipos de actividades arqueológicas; que alcance a comprender, en todos sus significados, los requerimientos reglamentarios y sus motivaciones; que comprenda y valore los riesgos de las actividades arqueológicas y los mecanismos de previsión reglamentariamente establecidos. Finalmente, se pretende que conozca los mecanismos sancionadores de que dispone la Administración Cultural en los supuestos de incumplimientos reglamentarios.

Esquema del taller:
Primer día:
-. Estructura básica del Reglamento de Actividades Arqueológicas. Puntos débiles y principales dificultades en su aplicación práctica.
-. Análisis de las solicitudes y de los diferentes tipos de actividades arqueológicas: Los proyectos de actividades arqueológicas preventivas; los proyectos de actividades arqueológicas puntuales; los proyectos de actividades arqueológicas incluidas en un Proyecto General de Investigación; y los proyectos de actividades arqueológicas de urgencia.
Segundo día:
- Procedimientos de autorización; La resolución: su estructura, condiciones a la autorización y sus efectos; posibles causas de revocación y sus efectos.
-. La conservación preventiva; gestión de la partida prevista en el artículo 12. Preparación y selección del material arqueológico para su entrega en el museo: criterios.
Tercer día:
-. El libro diario. La Seguridad y salud laboral en el RAA y Artículo 11. El seguro de responsabilidad civil. Las figuras y el papel del inspector y del responsable de seguridad y salud laboral de la actividad arqueológica.

-. La memoria preliminar prevista en el artº 32; la propuesta de conservación de la dirección de la actividad; la memoria científica o definitiva prevista en el artº 36.
Cuarto día:
-. Los inventarios: su confección y valor. El Acta de depósito. El incumplimiento de la realización del depósito y sus posibles efectos jurídicos.
-. La publicación de los resultados: la función del Anuario / autorización para publicar en series ajenas a las de la Consejería de Cultura.
-. El incumplimiento del RAA, sus consecuencias; mecanismos sancionadores.

Recursos a emplear:
-. Se facilitará a cada alumno una copia en soporte digital o impreso del Decreto 168/2003, de 17 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Actividades Arqueológicas (BOJA nº 134 de 15 de julio de 2003) y de la Ley 14/2007, de 26 de noviembre, de Patrimonio Histórico de Andalucía.
-. Se proyectará un power point confeccionado al efecto para indicar los diferentes procedimientos reglamentarios a seguir según los distintos marcos de actuación.
-. Se facilitará a cada alumno, para las prácticas de estudio de casos, un modelo de diversos tipos de proyectos de actividad arqueológica; hojas de incidencias, de visitas, acta de inicio y de finalización del Libro – diario de actividad arqueológica; de memoria preliminar y científica; varios impresos con modelos de inventarios para ser comparados y analizados; así como de diversos modelos de inventarios y actas de depósitos en museos; se facilitará a cada alumno copia en soporte digital o impreso de diversas publicaciones de los Anuarios de Arqueología al objeto de ser comentadas. Por último, se facilitará a cada alumno de un texto con un supuesto, presumiblemente sancionable, para ser comentada e informado.

Bibliografía:
- Decreto 168/2003, de 17 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Actividades Arqueológicas (B.O.J.A. nº 134 de 15 de julio de 2003)
- Decreto 379/209, de 1 de diciembre, por el que se modifican el Decreto 4/1993, de 26 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Organización Administrativa del Patrimonio Histórico de Andalucía, y el Decreto 168/2003, de 17 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Actividades Arqueológicas (B.O.J.A. nº 244 de 16 de diciemre de 2009)
- Decreto-Ley 1/2009, de 24 de febrero, por el que se adoptan medidas urgentes de carácter administrativo. (B.O.J.A. nº 40 de 27 de febrero de 2009).
- La Ley 14/2007, de 26 de noviembre, del Patrimonio Histórico de Andalucía. Primera Aproximación. Junta de Andalucía. Consejería de Cultura. Bilbao. 2008.
- (2008) Normativa en materia de Seguridad y Salud Laboral en la construcción; Valeriano Lucas Ruiz (coord.) Tomos I, II y III. Fundación Aparejadores. Sevilla.
- dialnet.unirioja.es/servlet/fichero_articulo?codigo=964760...
(Para introducirse en los distintos marcos jurídicos de la actividad arqueológica en la historia contemporánea de España, este artículo titulado “Las excavaciones arqueológicas y los museos en la Ley del Patrimonio Artístico Nacional de 1933” de Mariano del Amo y de las Heras constituye una primera aproximación para el período republicano).
- Borrador de la Orden de enero de 2010, por la que se regula la tramitación electrónica en los procedimientos de solicitudes de autorización de actividades arqueológicas y de uso de detectores de metales que se citan.
- CASTIÑEIRA, José (2008): “La responsabilidad de los espeleólogos ante el patrimonio histórico”. II Congreso Andaluz de Espeleología. pp. 367-373. Priego de Córdoba. 2008
- CORTÉS BECHIARELLI, E. (2004): “Función social y tutela penal del patrimonio arqueológico”, Revista penal 13, pp. 47-66.
(Constituye una útil guía para considerar la responsabilidad penal de los daños contra el patrimonio arqueológico. Aunque no está dirigido específicamente a los delitos que pudieran cometer los arqueólogos en el ejercicio profesional, si resulta de interés su conocimiento)
- QUEROL FERNÁNDEZ, María Ángeles. y MARTÍNEZ DÍAZ, Belén (2004): "La gestión del patrimonio arqueológico en las comunidades autónomas: balance y situación actual”, PH: Boletín del Instituto Andaluz del Patrimonio Histórico, 48, pp. 101-109.
(Una guía para ver como van evolucionando las distintas legislaciones relacionadas con el patrimonio arqueológico y la reglamentación de su intervención en las distintas comunidades autónomas).
- RUIZ, Arturo (2002): “Después del Modelo Andaluz de Arqueología: Pensamientos inacabados para una apuesta política”, Actas del III Congreso de Historia de Andalucía, Vol. I, Prehistoria, pp. 447-460, Córdoba.