| Abstract |
El fomento de los biocarburantes ha constituido en los últimos años un
tema de gran controversia y polémica a nivel académico, político y
social, debido a las repercusiones ambientales, económicas y sociales
que el uso y la producción de los mismos pueden desencadenar. Mientras
la mayoría de los gobiernos están apostando por el fomento de los
biocarburantes, principalmente para reducir las emisiones de gases de
efecto invernadero y mejorar la seguridad en el abastecimiento de
combustibles, numerosas voces están surgiendo en contra de los mismos,
haciéndoles responsables de problemas tales como el aumento del precio
de los alimentos. En la UE, la propuesta de Directiva relativa al
fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables, ha
condicionado el fomento de los biocarburantes a la sostenibilidad de los
mismos, con el objetivo de evitar graves repercusiones negativas. De
esta forma los Estados miembros han de diseñar un sistema de apoyo para
fomentar el uso de biocarburantes siempre que cumplan con una serie de
criterios de sostenibilidad, previéndose un mayor soporte institucional
a la producción y consumo de biocarburantes que aporten ventajas
adicionales. En este trabajo se ha definido un modelo multicriterio para
evaluar la sostenibilidad de la producción y consumo de los
biocarburantes en España. Para definir el modelo se ha combinado una
metodología de decisión multicriterio discreta, el proceso analítico
jerárquico (AHP), con un sistema de indicadores, incluyendo una serie de
criterios (ambientales, económicos y sociales) que una serie de expertos
han considerado de relevancia en España para evaluar la sostenibilidad
de los biocarburantes. AHP es una metodología que permite la resolución
de problemas de toma de decisiones complejas, en las que existen
múltiples criterios y actores implicados, en escenarios de gran
incertidumbre y riesgo, como ocurre en el caso de los biocarburantes. El
modelo aquí propuesto permite la evaluación de criterios y variables
tanto en un contexto de ‘comparabilidad fuerte’ de valores (sistema de
indicadores), como de ‘comparabilidad débil’ (AHP). Mientras los
indicadores permiten una medición directa y exacta de las variables,
cuando éstas existen o son posibles de calcular, la técnica AHP permite
la comparación de variables inconmensurables, para las que no existe una
unidad común de medida. El modelo permite establecer un orden de
prioridades de naturaleza escalar del nivel de sostenibilidad de
diferentes tipos de biocarburantes, que puede orientar a los decisores
políticos para establecer un sistema de apoyo a los mismos, teniendo en
cuenta tanto las ventajas como los inconvenientes económicos,
ambientales y sociales que presentan unos biocarburantes con respecto a
otros, tal y como señala la normativa europea. |
