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(La integración del Derecho Internacional y de la Unión Europea en el ordenamiento alemán)Tj
-2.7675 -69.93 TD
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[(ReDCE, nº 1, Enero-Junio de 2004, 1)71.3(15-138)]TJ
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(ALEMANIA)Tj
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0.0977 Tw
(* Este trabajo se corresponde con el texto de una conferencia pronunciada por el autor)Tj
-2.3365 -1.2 TD
0.1395 Tw
(en septiembre de 2001.)Tj
2.3365 -1.2 TD
0.1389 Tw
(** Catedrático de Derecho Público de la Universidad de Bonn \(Alemania\).)Tj
ET
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113.7 128.2 l
S
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13 0 0 13 76.26 499.57 Tm
0.1158 Tw
(LA INTEGRACIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL)Tj
0.3462 -1.2 TD
0.1182 Tw
(Y DEL DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA EN EL)Tj
0.84 -1.2 TD
0.1454 Tw
[(ORDENAMIENT)19.1(O CONSTITUCIONAL)34.5( )54.1(ALEMÁN*)]TJ
10.5 0 0 10.5 190.02 439.27 Tm
0.1365 Tw
(Christian Hillgruber**)Tj
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(T)Tj
0.585 0 TD
0.0139 Tc
0.139 Tw
[(raducido del alemán por M. Ángeles Martín V)13.7(ida)]TJ
10.5 0 0 10.5 56.7 380.35 Tm
0.0142 Tc
0 Tw
(SUMARIO)Tj
/F3 1 Tf
9.5 0 1.995 9.5 56.7 354.31 Tm
0.0139 Tc
0.1008 Tw
[(1.-)-281.9(Introducción. El dualismo entre derecho estatal y derecho internacional-derecho)]TJ
1.7425 -1.2 TD
0 Tw
(comunitario.)Tj
-1.1749 -1.5032 TD
0.0365 Tw
[(2.-)-281.9(La integración del derecho internacional y del derecho comunitario en el derecho)]TJ
1.7425 -1.2 TD
0.1401 Tw
(constitucional alemán.)Tj
-1.1762 -1.4968 TD
0.1389 Tw
[(3.-)-281.9(El dualismo entre jurisdicción nacional e internacional.)]TJ
0.3157 -1.5032 TD
0.139 Tw
[(4.-)-281.9(Resumen: vivir con el dualismo.)]TJ
/F1 1 Tf
10.5 0 0 10.5 56.7 242.83 Tm
0.0384 Tw
[(1.)-487.1(INTRODUCCIÓN. EL)39.4( DUALISMO ENTRE DERECHO EST)71.4(A)75.2(T)70.5(AL)39.5( )21.6(Y)12.3( DERE-)]TJ
1.3486 -1.2 TD
0.1387 Tw
[(CHO INTERNACIONAL-DERECHO COMUNIT)76.5(ARIO)]TJ
0.5429 -2.6743 TD
0.1782 Tw
(El Derecho estatal y el Derecho internacional son dos ordenamientos)Tj
-1.8914 -1.2 TD
0.0444 Tw
(jurídicos autónomos e independientes el uno del otro, que, si bien aparecen)Tj
T*
0.1191 Tw
(el uno junto al otro, están ante todo desvinculados entre sí, como dos cír-)Tj
T*
0.1347 Tw
(culos jurídicos que no se cortasen. Los compromisos asumidos a nivel ju-)Tj
T*
0.1704 Tw
(rídico-internacional, por consiguiente, no tienen un efecto directo sobre el)Tj
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[(ReDCE, nº 1, Enero-Junio de 2004, 1)71.3(15-138)]TJ
5 0 0 5 76.54 162.25 Tm
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(1)Tj
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( )Tj
0.479 0 TD
0.0139 Tc
0.1872 Tw
[(Se sigue echando en falta un fundamento adecuado para la afirmación del )19.2(T)38.9(ribunal)]TJ
-3.1542 -1.2 TD
0.0841 Tw
[(Constitucional Federal )57(Alemán en antiguas sentencias de que el Derecho primario y el Dere-)]TJ
T*
0.2692 Tw
(cho secundario de la Comunidad no son Derecho internacional, sino que constituyen un)Tj
T*
0.129 Tw
[(ordenamiento jurídico autónomo \(sentencias del )17.1(T)31.8(ribunal Constitucional Federal )59.7(Alemán …en)]TJ
T*
0.0626 Tw
[(adelante, BV)54.9(erfGE… 22, 293 \(296\); 37, 271 \(277 y siguiente\). Por el contrario, la BV)54.9(erfGE 73,)]TJ
T*
0.2455 Tw
[(339 \(375\) contempla acertadamente los )17.3(T)31.8(ratados constitutivos de las Comunidades como)]TJ
T*
0 Tc
0 Tw
(T)Tj
0.5929 0 TD
0.0139 Tc
0.0419 Tw
[(ratados de Derecho Internacional de tipo especial -»del tipo aquí en cuestión»- y la BV)53.3(erfGE)]TJ
-0.5929 -1.2 TD
0.1389 Tw
[(89, 155 considera el )16.6(T)38.9(ratado de la Unión como )18.2(T)38.9(ratado de Derecho internacional.)]TJ
ET
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116.26 177.34 l
S
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10.5 0 0 10.5 56.68 586.87 Tm
0.0411 Tw
(Derecho nacional estatal. Es más, para que los preceptos de Derecho inter-)Tj
T*
0.1596 Tw
(nacional, también los autoejecutables \(los llamados )Tj
/F3 1 Tf
10.5 0 2.205 10.5 317.14 574.27 Tm
0 Tw
(self-executing)Tj
/F1 1 Tf
10.5 0 0 10.5 383.98 574.27 Tm
0.1596 Tw
(\) tengan)Tj
-31.1714 -1.2 TD
0.1367 Tw
(validez dentro del Estado o, más precisamente, para que sean aplicables,)Tj
T*
0.066 Tw
(se necesita un acto jurídico estatal que prevea y genere esta consecuencia)Tj
T*
0.0141 Tc
0 Tw
(jurídica.)Tj
1.8914 -1.4743 TD
0.0139 Tc
0.2697 Tw
(Esto mismo sirve en esencia también para el Derecho Comunitario,)Tj
-1.8914 -1.2 TD
0.0868 Tw
[(pese a todas las afirmaciones en sentido contrario. Los )15(T)36.2(ratados constituti-)]TJ
T*
0.0548 Tw
[(vos de las Comunidades Europeas y de la Unión Europea …el )14.7(T)36.2(ratado de la)]TJ
T*
0.0238 Tc
0.2779 Tw
[(CECA, los )15.5(T)40.4(ratados de Roma, así como los )13.6(T)40.4(ratados de Maastricht y)]TJ
T*
0.0139 Tc
0.09 Tw
[(Amsterdam… tienen la cualidad de )14.8(T)36.2(ratados de Derecho Internacional, aun-)]TJ
T*
0.0665 Tw
(que en parte presentan un carácter particular)Tj
6.1 0 0 6.1 277.6 461.47 Tm
0 Tc
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(1)Tj
10.5 0 0 10.5 281.08 457.99 Tm
0.0139 Tc
0.0665 Tw
(. Mientras que la Unión Euro-)Tj
-21.3714 -1.2 TD
0.2426 Tw
(pea constituye una organización internacional sin supranacionalidad, con)Tj
T*
0.0545 Tw
(capacidad jurídico-internacional sólo limitada, poseen las tres Comunidades)Tj
T*
0.0891 Tw
(Europeas una estructura interior supranacional integrada que las diferencia)Tj
T*
0.0346 Tw
(de las organizaciones internacionales tradicionales y de su Derecho interno,)Tj
T*
0.0651 Tw
(sin que por ello el Derecho comunitario suprima el dualismo existente entre)Tj
T*
0.1387 Tw
(Derecho estatal y Derecho internacional.)Tj
1.8914 -1.4686 TD
0.1312 Tw
(La integración, como elemento que determina la estructura de las Co-)Tj
-1.8914 -1.2 TD
0.0574 Tw
(munidades, se lleva jurídicamente a cabo a través de dos instrumentos que)Tj
T*
0.1028 Tw
[(se influyen mutuamente: en primer lugar)50.7(, a través del poder de producción)]TJ
T*
0.1382 Tw
(de normas con eficacia directa, poder que viene atribuido por los Estados)Tj
T*
0.051 Tw
[(miembros, y)71.9(,)0( en segundo lugar)52.9(, mediante la introducción de una jurisdicción)]TJ
T*
0.0137 Tc
0 Tw
(obligatoria.)Tj
1.8914 -1.4743 TD
-0.0069 Tc
(Específico de las Comunidades Europeas y núcleo de su supranacionalidad)Tj
-1.8914 -1.2 TD
0.0139 Tc
0.0662 Tw
[(es la competencia atribuida por los )16.4(T)36.2(ratados a sus órganos para establecer)]TJ
T*
0.1731 Tw
(el Derecho inmediatamente válido no sólo )Tj
/F3 1 Tf
10.5 0 2.205 10.5 272.08 263.29 Tm
0 Tw
(frente)Tj
/F2 1 Tf
10.5 0 0 10.5 299.74 263.29 Tm
0 Tc
( )Tj
/F1 1 Tf
0.4686 0 TD
0.0139 Tc
0.1731 Tw
(a los Estados miembros)Tj
-23.6171 -1.2 TD
0.0952 Tw
(como destinatarios de las obligaciones, sino también)Tj
/F3 1 Tf
10.5 0 2.205 10.5 316 250.69 Tm
0 Tc
0 Tw
( )Tj
0.387 0 TD
0.0139 Tc
0.0952 Tw
(en el interior de )Tj
/F1 1 Tf
10.5 0 0 10.5 401.98 250.69 Tm
0 Tw
(cada)Tj
-32.8857 -1.2 TD
0.0743 Tw
[(Estado miembro; es decir)54(, la competencia para garantizar a los ciudadanos)]TJ
T*
0.0661 Tw
(de los Estados miembros de manera inmediata derechos e imponerles obli-)Tj
T*
0.061 Tw
(gaciones jurídicas sin necesidad de un acto de soberanía estatal por medio)Tj
T*
0.0888 Tw
(del cual se produzca este efecto. Para ello dispone la Comunidad Europea)Tj
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(La integración del Derecho Internacional y de la Unión Europea en el ordenamiento alemán)Tj
-2.7675 -69.93 TD
0.0002 Tw
[(ReDCE, nº 1, Enero-Junio de 2004, 1)71.3(15-138)]TJ
10 0 0 10 408.48 57.73 Tm
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(117)Tj
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(2)Tj
8.5 0 0 8.5 79.38 247.93 Tm
( )Tj
0.5149 0 TD
0.0139 Tc
0.2233 Tw
(En lo fundamental también en este sentido S. BREITENMOSER, «Die Europäische)Tj
-3.1831 -1.2 TD
0.0231 Tw
(Union zwischen Völkerreccht und Staatsrecht», )Tj
/F3 1 Tf
8.5 0 1.785 8.5 243.6 237.73 Tm
(Zeitschrift für ausländisches öffentliches Recht)Tj
-21.7362 -1.2 TD
0.0423 Tw
(und Völkerrecht)Tj
/F1 1 Tf
8.5 0 0 8.5 118.32 227.53 Tm
(, vol.)Tj
/F3 1 Tf
8.5 0 1.785 8.5 137.4 227.53 Tm
0 Tc
0 Tw
( )Tj
/F1 1 Tf
8.5 0 0 8.5 140.22 227.53 Tm
0.0139 Tc
0.0423 Tw
(55 \(1995\), pp. 951 y ss \(982 y siguiente\). Por el contrario, no representa)Tj
-9.8259 -1.2 TD
0.1168 Tw
[(ninguna singularidad de los )18.7(T)31.8(ratados fundacionales el que, junto a preceptos que sólo esta-)]TJ
T*
0.0341 Tw
(blecen obligaciones para los Estados miembros, contengan también una número considerable)Tj
T*
0.1067 Tw
(de disposiciones, sobre todo relativas a las llamadas libertades de mercado \(cfr)Tj
/F3 1 Tf
8.5 0 1.785 8.5 375.66 196.93 Tm
0 Tc
0 Tw
(.)Tj
/F1 1 Tf
8.5 0 0 8.5 378.12 196.93 Tm
( )Tj
0.3985 0 TD
0.0139 Tc
0.1067 Tw
(al respecto)Tj
-38.2126 -1.2 TD
0.1627 Tw
[(las sentencias básicas del )18.4(T)31.8(ribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, en adelante)]TJ
T*
0.0517 Tw
(TJCE, de 5 de febrero de 1963 -asunto 26/62- van Gend & Loos -colección de sentencias del)Tj
T*
0.0849 Tw
[(TJCE 1963, pp. 1 y ss, sobre el artículo 12 del )20.3(T)38.9(ratado constitutivo de la Comunidad Econó-)]TJ
T*
0.053 Tw
(mica Europea- y de 15 de julio de 1964 -asunto 6/64- Costa/E.N.E.L.-colección de sentencias)Tj
T*
0.1302 Tw
[(del )19.3(TJCE 1964, pp. 1251 y ss\), que, por el hecho de ser completas e incondicionadas, son)]TJ
T*
0.0677 Tw
(idóneas, según su contenido, para ser directamente aplicadas en los ordenamientos jurídicos)Tj
T*
0.0764 Tw
[(internos, es decir)55.5(, que no necesitan ninguna transposición adicional por parte de los Estados)]TJ
T*
0.0266 Tw
[(miembros. )14.6(T)116.5(ales disposiciones de los )19.7(T)38.9(ratados, llamadas )]TJ
/F3 1 Tf
8.5 0 1.785 8.5 281.58 115.33 Tm
0 Tw
(self-executing)Tj
/F1 1 Tf
8.5 0 0 8.5 335.7 115.33 Tm
0.0266 Tw
(, que no se diferencian)Tj
-32.8235 -1.2 TD
0.0799 Tw
(en su efecto creador de derechos y obligaciones para los individuos de aquellas otras dispo-)Tj
T*
0.0741 Tw
[(siciones de los )18.3(T)38.9(ratados respecto a las cuales se han promulgado normas de desarrollo, son)]TJ
T*
0.1389 Tw
[(conocidas desde hace mucho tiempo por el Derecho internacional de los )23.4(T)31.8(ratados.)]TJ
ET
0 0 0 RG
0 J 0 j 1.02 w 10 M []0 d
1 i
56.7 265.06 m
113.4 265.06 l
S
BT
10.5 0 0 10.5 56.7 586.87 Tm
0.126 Tw
(del Reglamento, como instrumento jurídico de eficacia general \(cfr)Tj
/F3 1 Tf
10.5 0 2.205 10.5 385.62 586.87 Tm
0 Tc
0 Tw
(.)Tj
/F1 1 Tf
10.5 0 0 10.5 388.68 586.87 Tm
( )Tj
0.4178 0 TD
0.0139 Tc
0.126 Tw
(el artí-)Tj
-32.0349 -1.1829 TD
0.1131 Tw
[(culo 249.2 del )18.2(T)36.2(ratado de la Comunidad Europea, en adelante )18.4(TCE\). Con-)]TJ
0 -1.1714 TD
0.0779 Tw
(siderado a nivel mundial, un ordenamiento jurídico que obliga no sólo a los)Tj
T*
0.2369 Tw
(Estados miembros sino también a sus ciudadanos era y es todavía hoy)Tj
T*
0.2315 Tw
(atípico, y ésa es la especialidad de este modelo integrado reforzado de)Tj
T*
0.0901 Tw
[(organización internacional. )51.8(Además, a la vista de la amplitud del ámbito de)]TJ
T*
0.1545 Tw
(actuación de que dispone la Comunidad Europea, adquiere un significado)Tj
T*
0.1269 Tw
(práctico incomparable, mayor que el que le ha correspondido nunca hasta)Tj
T*
0.1393 Tw
(ahora a una organización internacional)Tj
6.1 0 0 6.1 249.06 491.83 Tm
0 Tc
0 Tw
(2)Tj
10.5 0 0 10.5 252.54 488.35 Tm
(.)Tj
-16.76 -1.4457 TD
0.0139 Tc
0.2131 Tw
(Lo que además diferencia al Derecho comunitario del Derecho de la)Tj
-1.8914 -1.1714 TD
0.0642 Tw
(mayoría de las demás organizaciones internacionales es su completo siste-)Tj
T*
0.1311 Tw
[(ma de protección jurídica, garante de su aplicación obligatoria. El )16.2(T)36.2(ribunal)]TJ
T*
0.1201 Tw
(Europeo se encarga especialmente de vigilar el cumplimiento por parte de)Tj
T*
0.2229 Tw
(los Estados miembros de las obligaciones que derivan para ellos de los)Tj
T*
0 Tc
0 Tw
(T)Tj
0.5829 0 TD
0.0139 Tc
0.0262 Tw
[(ratados \(arts. 226 y ss. )12.6(TCE\). )55.3(Además, por medio de la cuestión prejudicial)]TJ
-0.5829 -1.1714 TD
0.0401 Tw
[(\(art. 234 )15.3(TCE\) se pronuncia, a petición de los )20.4(T)36.2(ribunales nacionales, acerca)]TJ
T*
0.0689 Tw
[(de la interpretación de los )17.1(T)36.2(ratados constitutivos y acerca de la validez y la)]TJ
T*
0.1055 Tw
(interpretación del Derecho secundario derivado, esto es, del elaborado por)Tj
T*
0.1303 Tw
(los órganos de la Comunidad. Con ello, los Estados miembros se han so-)Tj
T*
0.0964 Tw
(metido, lo que es también atípico en el Derecho internacional regulador de)Tj
0 -1.1657 TD
0.0061 Tw
(las relaciones entre Estados, a una jurisdicción )Tj
/F3 1 Tf
10.5 0 2.205 10.5 286.08 337.93 Tm
0 Tw
(obligatoria)Tj
/F1 1 Tf
10.5 0 0 10.5 336.12 337.93 Tm
0.0061 Tw
(, y han renunciado)Tj
-26.6114 -1.1714 TD
0.1391 Tw
[(a interpretar ellos los )15.3(T)41.9(ratados por ellos concluidos.)]TJ
1.8914 -1.4457 TD
0.1353 Tw
(Pero, ¿qué consecuencias tiene ello para la relación entre el Derecho)Tj
-1.8914 -1.1714 TD
0.1371 Tw
(de la Unión y de la Comunidad Europea y el Derecho nacional interno de)Tj
0 -1.1886 TD
0.1383 Tw
(los Estados miembros?)Tj
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-0.0004 Tw
( CRISTIAN HILLGRUBER)Tj
10 0 0 10 56.68 57.73 Tm
0.0008 Tc
0 Tw
(118)Tj
8 0 0 8 267.64 57.73 Tm
0 Tc
0.0002 Tw
[(ReDCE, nº 1, Enero-Junio de 2004, 1)71.3(15-138)]TJ
10.5 0 0 10.5 76.54 586.87 Tm
0.0139 Tc
0.1047 Tw
(Es acertado hablar en este contexto del Derecho comunitario como de)Tj
-1.8914 -1.2 TD
0.0233 Tw
(un Derecho que emana de una fuente del Derecho autónoma, por cuanto su)Tj
T*
0.1009 Tw
(razón de validez no se halla en el Derecho nacional de los Estados miem-)Tj
T*
0.0132 Tc
0 Tw
[(bros, sino en los )15(T)35.5(ratados \(jurídico-internacionales\) fundacionales. Pero para)]TJ
T*
0.0139 Tc
0.0549 Tw
(que el Derecho comunitario pueda satisfacer su pretensión de surtir efectos)Tj
T*
0.1842 Tw
(en los ordenamientos de los Estados miembros tienen éstos que permitir)Tj
T*
0.0461 Tw
(ese efecto. Ello es así precisamente porque el Derecho comunitario es ante)Tj
T*
0.1853 Tw
(todo independiente de los ordenamientos de los Estados miembros, y no)Tj
T*
0.1036 Tw
(deriva de ellos su validez, y porque los ordenamientos jurídicos diferencia-)Tj
T*
0.0022 Tw
(dos de la Comunidad y de los Estados que la componen no están unidos por)Tj
T*
0.0312 Tw
(una razón común de validez, sino que coexisten el uno al lado de los otros)Tj
6.1 0 0 6.1 418.78 464.35 Tm
0 Tc
0 Tw
(3)Tj
10.5 0 0 10.5 422.32 460.87 Tm
(.)Tj
-34.8229 -1.2 TD
0.0139 Tc
0.1221 Tw
(La consecuencia jurídica del dualismo Derecho estatal-Derecho internacio-)Tj
T*
0.2464 Tw
(nal es válida, pues, también para el Derecho comunitario \(parcialmente\))Tj
T*
0 Tw
(supranacional.)Tj
1.8914 -1.4743 TD
0.0531 Tw
(La autonomía tanto del Derecho comunitario como del Derecho interna-)Tj
-1.8914 -1.2 TD
0.1465 Tw
(cional respecto al Derecho estatal interno supone autonomía, sí, y concu-)Tj
T*
0.0244 Tw
[(rrencia de ámbitos de validez, no primacía. El )14.4(TJCE afirma, sin embargo, en)]TJ
T*
0.0812 Tw
(correspondencia con la doctrina, una primacía del Derecho comunitario pri-)Tj
T*
0.0039 Tw
(mario y secundario en su conjunto frente al Derecho nacional de los Estados)Tj
T*
0.0924 Tw
(miembros, del rango que sea. Para fundamentar esta afirmación declaró el)Tj
T*
0.1343 Tw
(TJCE en la Sentencia Costa/E.N.E.L del año 1964 que)Tj
9.5 0 0 9.5 85 307.63 Tm
0.0802 Tw
[(«a diferencia de los )12.8(T)43.7(ratados Internacionales habituales, el )15.6(T)37.4(ratado de)]TJ
T*
0.0592 Tw
(la Comunidad Económica Europea ha creado un ordenamiento jurídico)Tj
T*
0.0779 Tw
[(propio, que con la entrada en vigor del )18.2(T)37.4(ratado se ha integrado en los)]TJ
T*
0.0823 Tw
(ordenamientos de los Estados miembros y que ha de ser aplicado por)Tj
T*
0.0916 Tw
(los órganos jurisdiccionales de éstos \(...\) Esta incorporación de dispo-)Tj
T*
0.0365 Tw
[(siciones de Derecho comunitario y)74.5(,)0( en general, de la letra y del espíritu)]TJ
T*
0.1712 Tw
[(del )20.1(T)31.1(ratado, al Derecho de cada Estado miembro tiene como conse-)]TJ
T*
0.2267 Tw
(cuencia que para los Estados es imposible hacer valer una medida)Tj
T*
0.1044 Tw
(unilateral posterior contra un ordenamiento jurídico aceptado por ellos)Tj
T*
0.2542 Tw
[(sobre una base de reciprocidad. )17(T)106.8(ales medidas no se oponen a la)]TJ
T*
-0.0029 Tc
0 Tw
[(aplicabilidad del ordenamiento jurídico comunitario. )16(Y)19.9( es que si el Derecho)]TJ
5 0 0 5 76.54 161.29 Tm
0 Tc
(3)Tj
8.5 0 0 8.5 79.42 158.47 Tm
( )Tj
0.4174 0 TD
0.0139 Tc
0.1257 Tw
(Sobre esta coexistencia cfr)Tj
/F3 1 Tf
8.5 0 1.785 8.5 191.38 158.47 Tm
0 Tc
0 Tw
(.)Tj
/F1 1 Tf
8.5 0 0 8.5 193.84 158.47 Tm
( )Tj
0.4174 0 TD
0.0139 Tc
0.1257 Tw
[(la sentencia del )13.4(TJCE de 6 de abril de 1962 -asunto 13/)]TJ
-16.5539 -1.2 TD
0.0516 Tw
[(61-, colección de sentencias del )14(TJCE 1962, pp. 97 y ss \(1)77.1(10\), así como las conclusiones del)]TJ
T*
0.0303 Tw
[(Abogado General LAGRANGE)-6.8( en el asunto Costa/E.N.E.L., colección de sentencias del )23(TJCE)]TJ
T*
0.1089 Tw
[(1964, pp. 1279 y ss \(1285, 1287\). Véase además la BV)55.2(erfGE 22, 293 \(296\) en relación con)]TJ
T*
0.0802 Tw
[(la Sentencia del )14.8(TJCE 1962, pp. 97 y ss \(1)72.7(10\): «el Derecho comunitario y el Derecho estatal)]TJ
T*
0.0081 Tw
[(interno son dos ordenamientos jurídicos autónomos, y diferentes el uno del otro»; BV)53(erfGE 37,)]TJ
T*
0.0076 Tw
(271 \(278\): «de ello se deduce que los dos círculos jurídicos mantienen básicamente su validez)Tj
T*
0.1388 Tw
(uno al lado del otro, pero de manera independiente el uno del otro».)Tj
ET
0 0 0 RG
0 J 0 j 1.02 w 10 M []0 d
1 i
56.68 174.4 m
115.66 174.4 l
S
endstream
endobj
20 0 obj
<<
/ProcSet [/PDF /Text ]
/Font <<
/F1 6 0 R
/F3 8 0 R
>>
/ExtGState <<
/GS1 9 0 R
>>
>>
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22 0 obj
<<
/Length 5744
>>
stream
BT
/F1 1 Tf
8 0 0 8 78.84 617.17 Tm
0 0 0 rg
/GS1 gs
0 Tc
-0.0001 Tw
(La integración del Derecho Internacional y de la Unión Europea en el ordenamiento alemán)Tj
-2.7675 -69.93 TD
0.0002 Tw
[(ReDCE, nº 1, Enero-Junio de 2004, 1)71.3(15-138)]TJ
10 0 0 10 408.48 57.73 Tm
0.0008 Tc
0 Tw
(119)Tj
9.5 0 0 9.5 85.02 587.65 Tm
0.0139 Tc
0.189 Tw
(comunitario pudiese tener una validez diferente de un Estado a otro)Tj
0 -1.2 TD
0.2279 Tw
[(según la legislación estatal interna ulterior)55.7(, se pondría en peligro la)]TJ
T*
0.1731 Tw
(realización de los objetivos indicados en el artículo 5 apartado 2 del)Tj
T*
0 Tc
0 Tw
(T)Tj
0.5874 0 TD
0.0139 Tc
0.1208 Tw
(ratado y se produciría una discriminación prohibida por el artículo 7.)Tj
-0.5874 -1.5032 TD
0.0558 Tw
[(Las obligaciones asumidas por los Estados miembros en el )16.3(T)43.7(ratado de)]TJ
0 -1.2 TD
0.0244 Tw
(constitución de la Comunidad no serían incondicionales sino solamente)Tj
T*
0.0481 Tw
(eventuales si pudiesen ser cuestionadas por los actos legislativos futu-)Tj
T*
0.1386 Tw
(ros de los Estados signatarios.)Tj
0 -1.4968 TD
0.0684 Tw
(La primacía del Derecho Comunitario queda también confirmada a tra-)Tj
0 -1.2 TD
0.1382 Tw
(vés del artículo 189.)Tj
0 -1.5032 TD
0.009 Tw
(De todo ello se deduce que los preceptos jurídicos internos del carácter)Tj
0 -1.2 TD
0.1705 Tw
(que sea no pueden tener primacía frente al Derecho que emana del)Tj
T*
0 Tc
0 Tw
(T)Tj
0.5874 0 TD
0.0139 Tc
0.0454 Tw
(ratado, una fuente autónoma del Derecho, dada su especial y original)Tj
-0.5874 -1.2 TD
0.1037 Tw
(naturaleza, porque con ello se le privaría de su condición de Derecho)Tj
T*
0.0633 Tw
(comunitario y se pondría en cuestión la base jurídica de la Comunidad)Tj
T*
0.0134 Tc
0 Tw
(misma.)Tj
0 -1.4968 TD
0.0139 Tc
0.0579 Tw
(La transferencia hecha por los Estados de los derechos y obligaciones)Tj
0 -1.2 TD
0.0938 Tw
[(que se establecen en el )15.9(T)31.1(ratado desde su ordenamiento interno hacia)]TJ
T*
0.1838 Tw
(el ordenamiento comunitario conlleva una limitación definitiva de sus)Tj
T*
0.0926 Tw
(derechos soberanos contra la cual no puede prevalecer un acto unila-)Tj
T*
0.1388 Tw
[(teral ulterior)55(, incompatible con el concepto de comunidad»)]TJ
5.5 0 0 5.5 346.98 351.37 Tm
0 Tc
0 Tw
(4)Tj
9.5 0 0 9.5 350.1 348.25 Tm
(.)Tj
10.5 0 0 10.5 76.56 323.47 Tm
0.0139 Tc
0.1136 Tw
(Esta fundamentación sin embargo no convence)Tj
6.1 0 0 6.1 310.62 326.95 Tm
0 Tc
0 Tw
(5)Tj
10.5 0 0 10.5 314.04 323.47 Tm
0.0139 Tc
0.1136 Tw
(. Confunde la cuestión)Tj
-24.5086 -1.2 TD
0.0248 Tc
0.2778 Tw
(de la validez y de la invulnerabilidad del Derecho comunitario con su)Tj
T*
0.0139 Tc
0.0228 Tw
[(aplicabilidad en el ámbito estatal interno. Como el )16.2(TJCE no ignora, para que)]TJ
T*
-0.0013 Tc
0 Tw
(el Derecho comunitario pueda encontrar aplicación en cada uno de los Estados)Tj
5 0 0 5 76.56 243.13 Tm
0 Tc
(4)Tj
8.5 0 0 8.5 79.38 240.31 Tm
( )Tj
0.4518 0 TD
0.0139 Tc
0.1783 Tw
(TJCE, sentencia de 15 de julio de 1964 -asunto 6/64-, )Tj
/F3 1 Tf
8.5 0 1.785 8.5 310.32 240.31 Tm
0 Tw
(Costa/E.N.E.L.)Tj
/F1 1 Tf
8.5 0 0 8.5 368.22 240.31 Tm
0 Tc
( )Tj
0.47 0 TD
0.0139 Tc
0.1783 Tw
(\(colección de)Tj
-37.1194 -1.2 TD
0.0893 Tw
[(sentencias del )20.5(TJCE, pp. 1251 y ss \(1269-1271\)\). Cfr)51.4(. más ampliamente )18(TJCE, sentencia de)]TJ
T*
0.0191 Tc
0.2778 Tw
[(17 de diciembre de 1970 -asunto 1)77.2(1/70-, )]TJ
/F3 1 Tf
8.5 0 1.785 8.5 234.54 219.91 Tm
[(Internationale Handelsgesellschaft/Einfuhr)21.1(- und)]TJ
-20.6704 -1.2 TD
0 Tc
0 Tw
(V)Tj
0.6424 0 TD
0.0139 Tc
0.0592 Tw
(orratsstelle Getreide)Tj
/F1 1 Tf
8.5 0 0 8.5 141.72 209.71 Tm
0 Tc
0 Tw
( )Tj
0.3509 0 TD
0.0139 Tc
0.0592 Tw
[(\(colección de sentencias del )24.9(TJCE 1970, pp. 1)71.8(125 y ss \(1)68.8(135, marginal)]TJ
-10.3533 -1.2 TD
0.145 Tw
(3\)\); sentencia de 9 de marzo de 1978 -asunto 106/77-, )Tj
/F3 1 Tf
8.5 0 1.785 8.5 283.32 199.51 Tm
(Administración estatal de Finanzas/)Tj
-26.4092 -1.2 TD
0.0339 Tw
(Simmenthal II)Tj
/F1 1 Tf
8.5 0 0 8.5 110.52 189.31 Tm
0 Tc
0 Tw
( )Tj
0.3256 0 TD
0.0139 Tc
0.0339 Tw
[(\(colección de sentencias del )18.4(TJCE 1978, pp. 629 y ss \(644, marginales 17/18\)\);)]TJ
-6.6574 -1.2 TD
0.0593 Tw
(sentencia de 21 de mayo de 1987 -asunto 249/85-, )Tj
/F3 1 Tf
8.5 0 1.785 8.5 261.72 179.11 Tm
0 Tw
(Albako/Balm)Tj
/F1 1 Tf
8.5 0 0 8.5 310.7401 179.11 Tm
0 Tc
( )Tj
0.351 0 TD
0.0139 Tc
0.0593 Tw
(\(colección de sentencias del)Tj
-30.2381 -1.2 TD
0.1128 Tw
(TJCE 1987, pp. 2345 y ss. \(2360, marginal 17\)\), sobre la aplicación prevalente de las Deci-)Tj
T*
0.1384 Tw
[(siones según el antiguo artículo 189.4 del )22.1(T)31.8(ratado constitutivo de la Comunidad Económica)]TJ
T*
0.0025 Tc
0 Tw
[(Europea \(actual art. 249.4 )22.3(TCE\); sentencia de 19 de junio de 1990 -asunto C-213/89-, )]TJ
/F3 1 Tf
8.5 0 1.785 8.5 384.42 148.51 Tm
(Factorame)Tj
-38.3033 -1.2 TD
0.0139 Tc
(U.A.)Tj
/F1 1 Tf
8.5 0 0 8.5 73.68 138.31 Tm
0 Tc
( )Tj
0.4308 0 TD
0.0139 Tc
0.1391 Tw
[(\(colección de sentencias del )14.9(TJCE 1990, I, pp. 2433 y ss. \(2473, marginales 18-20\)\).)]TJ
5 0 0 5 76.56 130.93 Tm
0 Tc
0 Tw
(5)Tj
8.5 0 0 8.5 79.38 128.11 Tm
( )Tj
0.4518 0 TD
-0.0599 Tc
(Ya)Tj
1.1771 0 TD
( )Tj
0.4674 0 TD
0.0139 Tc
0.1757 Tw
[(la sentencia del BV)55.7(erfG 37, 271 \(278 y siguiente\) calificó de insuficiente «hablar)]TJ
-4.7645 -1.2 TD
0.0314 Tw
(simplemente de la «primacía» del Derecho comunitario frente al Derecho constitucional nacio-)Tj
T*
0.0553 Tw
(nal para justificar el resultado de que el Derecho comunitario se debe imponer siempre frente)Tj
T*
0.1711 Tw
(al Derecho constitucional nacional porque de otro modo se pondría en cuestión la idea de)Tj
T*
0.014 Tc
0 Tw
(Comunidad».)Tj
ET
0 0 0 RG
0 J 0 j 1.02 w 10 M []0 d
1 i
56.7 258.88 m
113.4 258.88 l
S
endstream
endobj
23 0 obj
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/ProcSet [/PDF /Text ]
/Font <<
/F1 6 0 R
/F3 8 0 R
>>
/ExtGState <<
/GS1 9 0 R
>>
>>
endobj
25 0 obj
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/Length 4636
>>
stream
BT
/F1 1 Tf
8 0 0 8 194.5 617.17 Tm
0 0 0 rg
/GS1 gs
0 Tc
-0.0004 Tw
( CRISTIAN HILLGRUBER)Tj
10 0 0 10 56.68 57.73 Tm
0.0008 Tc
0 Tw
(120)Tj
8 0 0 8 267.64 57.73 Tm
0 Tc
0.0002 Tw
[(ReDCE, nº 1, Enero-Junio de 2004, 1)71.3(15-138)]TJ
10.5 0 0 10.5 56.68 586.87 Tm
0.0139 Tc
0.18 Tw
(miembros se necesita una recepción de ese Derecho comunitario por los)Tj
0 -1.2 TD
0.1132 Tw
(ordenamientos jurídicos nacionales. Esta necesidad se basa en el «dualis-)Tj
T*
0.0903 Tw
[(mo» descrito entre Derecho estatal y Derecho internacional, es decir)52.6(, en el)]TJ
T*
0.0954 Tw
(hecho de que se trata, en el caso del Derecho internacional y del Derecho)Tj
T*
0.2012 Tw
(nacional, de ordenamientos jurídicos diferentes, con una razón propia de)Tj
T*
0.1388 Tw
(validez cada uno)Tj
6.1 0 0 6.1 140.74 527.35 Tm
0 Tc
0 Tw
(6)Tj
10.5 0 0 10.5 144.28 523.87 Tm
(.)Tj
-6.4514 -1.4743 TD
(T)Tj
0.5143 0 TD
0.0139 Tc
0.0285 Tw
[(ambién la aplicabilidad en los Estados miembros de los )15(T)36.2(ratados cons-)]TJ
-2.4057 -1.2 TD
0.1356 Tw
(titutivos de las Comunidades Europeas y de la Unión Europea, de natura-)Tj
T*
0.1161 Tw
(leza jurídico-internacional, y del Derecho comunitario y de la Unión secun-)Tj
T*
0.0721 Tw
(dario establecido a partir de esa base jurídica, depende, pues, de la recep-)Tj
T*
0.1149 Tw
(ción de este Derecho por los ordenamientos jurídicos nacionales mediante)Tj
T*
0.1592 Tw
(una ley de transformación \(que complemente la razón de validez jurídico-)Tj
T*
0.0715 Tw
(internacional con una razón de validez jurídico-estatal\) o mediante un man-)Tj
T*
0.0914 Tw
(dato de aplicación jurídica \(que posibilite su aplicación en el ámbito estatal)Tj
T*
0.0368 Tw
[(interno\). Incluso si hablamos de las disposiciones concretas de los )14.1(T)36.2(ratados)]TJ
T*
0.0141 Tc
0.2779 Tw
(fundacionales no necesitadas de actos de transposición de los Estados)Tj
T*
0.0139 Tc
0.144 Tw
(miembros para poder ser inmediatamente aplicadas, lo cierto es que tam-)Tj
T*
0.1218 Tw
(bién en este caso pueden ellas desplegar la eficacia inmediata que se les)Tj
T*
0.0741 Tw
(atribuye sólo si se cumple aquella condición)Tj
6.1 0 0 6.1 272.68 360.67 Tm
0 Tc
0 Tw
(7)Tj
10.5 0 0 10.5 276.16 357.19 Tm
0.0139 Tc
0.0741 Tw
(. En otras palabras: la eficacia)Tj
-20.9029 -1.2 TD
0.0363 Tw
(en el ámbito estatal interno del Derecho comunitario inmediatamente aplica-)Tj
T*
0.0787 Tw
(ble en función de su contenido es también, siempre y necesariamente, una)Tj
T*
0.1368 Tw
(eficacia nacionalmente posibilitada. Esto es válido asimismo para el Dere-)Tj
T*
0.0344 Tw
(cho comunitario secundario; el Reglamento puede desplegar en los Estados)Tj
T*
0.1635 Tw
(miembros la eficacia inmediata que se le atribuye según el artículo 249.2)Tj
T*
0.0469 Tw
(TCE sólo si los ordenamientos jurídicos de éstos reconocen en las leyes de)Tj
T*
0.0394 Tw
[(autorización de ratificación del )14.4(T)41.9(ratado de la Comunidad Europea esta com-)]TJ
T*
0.1799 Tw
(petencia para la producción de normas jurídicas con eficacia directa. Los)Tj
T*
0.0393 Tw
(Estados miembros están obligados a este reconocimiento, por aplicación de)Tj
T*
0.0953 Tw
(las normas de Derecho internacional público, dado que \(y en la medida en)Tj
T*
0.0862 Tw
[(que\) están vinculados a los )16.2(T)36.2(ratados fundacionales y a las obligaciones en)]TJ
T*
0.0464 Tw
(ellos asumidas. Si rechazasen pese a todo ese reconocimiento, no otorgan-)Tj
T*
0.1839 Tw
(do el necesario consentimiento para la aplicabilidad en el ámbito interno,)Tj
T*
0.2768 Tw
[(estarían vulnerando el )14.5(T)36.2(ratado constitutivo y quedarían expuestos a las)]TJ
T*
0.1121 Tw
[(sanciones jurídico-comunitarias previstas en el )13.8(T)36.2(ratado para estos supues-)]TJ
5 0 0 5 76.54 132.43 Tm
0 Tc
0 Tw
(6)Tj
8.5 0 0 8.5 79.42 129.55 Tm
0.0139 Tc
0.0003 Tw
( Sobre la aceptación general, en la teoría y en la práctica, de la perspectiva dualista para)Tj
-2.6753 -1.2 TD
0.068 Tw
(explicar las relaciones jurídicas entre Derecho internacional y Derecho estatal interno, véase,)Tj
T*
0.0933 Tw
(por citar sólo uno, K. DOEHRING, )Tj
/F3 1 Tf
8.5 0 1.785 8.5 196.18 109.15 Tm
0 Tw
(Völkerrecht)Tj
/F1 1 Tf
8.5 0 0 8.5 240.46 109.15 Tm
0.0926 Tw
(, Heidelberg 1999, § 13.I, números marginales)Tj
-21.6212 -1.2 TD
0.1387 Tw
(697, 701, pp. 294, 296.)Tj
5 0 0 5 76.54 91.63 Tm
0 Tc
0 Tw
(7)Tj
8.5 0 0 8.5 79.42 88.75 Tm
( )Tj
0.4309 0 TD
0.0138 Tc
0.1399 Tw
[(Cfr)55(. al respecto E. KLEIN: )]TJ
/F3 1 Tf
8.5 0 1.785 8.5 191.38 88.75 Tm
0 Tw
(Menschenrechte)Tj
/F1 1 Tf
8.5 0 0 8.5 255.88 88.75 Tm
0.1392 Tw
(. Baden-Baden 1997, pp. 29 y siguiente.)Tj
ET
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-0.0001 Tw
(La integración del Derecho Internacional y de la Unión Europea en el ordenamiento alemán)Tj
-2.7675 -69.93 TD
0.0002 Tw
[(ReDCE, nº 1, Enero-Junio de 2004, 1)71.3(15-138)]TJ
10 0 0 10 408.48 57.73 Tm
0.0008 Tc
0 Tw
(121)Tj
10.5 0 0 10.5 56.7 586.87 Tm
0.0139 Tc
0.203 Tw
(tos; pero el efecto interno no podría producirse de todos modos en este)Tj
0 -1.2 TD
0.217 Tw
(caso. La aplicabilidad del Derecho comunitario en los Estados miembros)Tj
0 -1.1886 TD
0.066 Tw
(depende así -igual que ocurre con el Derecho internacional público- de una)Tj
T*
0.2451 Tw
(condición previa que el Derecho comunitario no puede garantizar por sí)Tj
0 -1.1943 TD
0.0141 Tc
0 Tw
(mismo)Tj
6.1 0 0 6.1 88.32 540.31 Tm
0 Tc
(8)Tj
10.5 0 0 10.5 91.86 536.77 Tm
(.)Tj
-3.3486 -2.92 TD
0.0139 Tc
0.0612 Tw
[(2.)-487.1(LA)56.6( INTEGRACIÓN DEL)36.1( DERECHO INTERNACIONAL)39.1( )15.8(Y)18( DEL)37.1( DERECHO)]TJ
1.3486 -1.1943 TD
0.139 Tw
[(COMUNIT)71.7(ARIO EN EL)41( DERECHO CONSTITUCIONAL)33( )59.3(ALEMÁN)]TJ
0.5429 -2.3771 TD
0.0963 Tw
(De esta dualidad entre Derecho internacional público y Derecho comu-)Tj
-1.8914 -1.1943 TD
0.005 Tw
(nitario, de una parte, y Derecho constitucional de otra se deriva la necesidad)Tj
0 -1.1886 TD
0.1146 Tw
(de armonizar sus aspiraciones concurrentes de validez. Sólo así se puede)Tj
T*
0.0581 Tw
(evitar que se produzca la violación por parte de un Estado de las obligacio-)Tj
0 -1.1943 TD
0.0765 Tw
(nes jurídicas internacionales o comunitarias por él contraídas. Esta integra-)Tj
0 -1.1886 TD
0.1659 Tw
(ción sólo puede llevarla a cabo, según este estado de cosas, el Derecho)Tj
T*
0.104 Tw
[(constitucional nacional de los Estados. )56.1(A)58( él le corresponde la decisiva fun-)]TJ
0 -1.1943 TD
0.047 Tw
(ción de puente para la «adopción» del Derecho internacional así como para)Tj
0 -1.1886 TD
0.1258 Tw
(el reconocimiento del Derecho comunitario que legitimará su aplicación en)Tj
T*
0.1389 Tw
(el ámbito de soberanía estatal.)Tj
1.8914 -1.4629 TD
0.0376 Tc
0.2779 Tw
[(El )20.7(T)37(r)-0.1(atado internacional es Derecho internacional entre los Esta-)]TJ
-1.8914 -1.1886 TD
0.0139 Tc
0.243 Tw
(dos contratantes. Si además se trata de que alcance validez interna en)Tj
0 -1.1943 TD
0.0826 Tw
[(los Estados parte, es decir)54.6(, de que sea vinculante para los órganos estata-)]TJ
0 -1.1886 TD
0.0363 Tc
0.2778 Tw
(les llamados a aplicar el Derecho, necesitará para ello un acto jurí-)Tj
T*
0.0186 Tc
(dico interno constitutivo que produzca este efecto. Esto es válido tam-)Tj
0 -1.1943 TD
0.0169 Tc
0.2779 Tw
(bién para las disposiciones )Tj
/F3 1 Tf
10.5 0 2.205 10.5 202.32 278.23 Tm
0 Tw
(self-executing)Tj
/F1 1 Tf
10.5 0 0 10.5 269.58 278.23 Tm
0 Tc
( )Tj
0.5726 0 TD
0.0169 Tc
0.2779 Tw
[(contenidas en un )17.5(T)33.5(ratado in-)]TJ
-20.8469 -1.1886 TD
0.0265 Tc
0.2778 Tw
(ternacional. Pasa lo mismo respecto al Derecho internacional general:)Tj
T*
0.0139 Tc
0.0453 Tw
(es válido como Derecho internacional consuetudinario para los Estados que)Tj
0 -1.1943 TD
0.0191 Tc
0.2778 Tw
(lo pongan en práctica convencidos de su valor jurídico. Sólo mediante)Tj
0 -1.1886 TD
0.0139 Tc
0.2151 Tw
(una norma de Derecho nacional que disponga su validez podrá ser par-)Tj
T*
0.032 Tc
0.2779 Tw
[(te integrante del ordenamiento jurídico interno \(cfr)56.4(. art. 25 de la Ley)]TJ
0 -1.1943 TD
0.0139 Tc
0.1445 Tw
(Fundamental de Bonn -en adelante, GG-; art. 9 de la Constitución federal)Tj
0 -1.1886 TD
0.0141 Tc
0 Tw
(austriaca\).)Tj
1.8914 -1.4629 TD
0.0139 Tc
0.1648 Tw
(¿Cómo se lleva a cabo la integración del Derecho internacional y del)Tj
-1.8914 -1.1943 TD
0.013 Tw
(Derecho comunitario en el Derecho constitucional alemán? Según el artículo)Tj
5 0 0 5 76.56 130.09 Tm
0 Tc
0 Tw
(8)Tj
8.5 0 0 8.5 79.38 127.27 Tm
( )Tj
0.4368 0 TD
0.0139 Tc
0.1447 Tw
[(De manera concluyente constata en este sentido P)124(.M. HUBER, «Der Staatenverbund)]TJ
-3.1051 -1.2 TD
0.0238 Tw
[(der Europäischen Union», en J. IPSEN/H.-W)53.7(. RENGELING/J.M. MÖSSNER/A. WEBER)7( \(eds.\):)]TJ
/F3 1 Tf
8.5 0 1.785 8.5 56.7 106.87 Tm
0 Tc
0 Tw
(V)Tj
0.6424 0 TD
0.0139 Tc
0.0036 Tw
[(erfassungsrecht im W)16.1(andel. Festschrift zum 180jährigen Bestehen der Carl Heymanns V)37.2(erlag)]TJ
-0.3904 -1.2 TD
0 Tw
(KG)Tj
/F1 1 Tf
8.5 0 0 8.5 69.18 96.67 Tm
0.0831 Tw
(, 1995, pp. 349 y ss \(360\), que la aspiración del Derecho comunitario de alcanzar validez)Tj
-1.4682 -1.2 TD
0.1389 Tw
(en los Estados miembros no puede hallar su fundamento en él mismo.)Tj
ET
0 0 0 RG
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8 0 0 8 194.5 617.17 Tm
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-0.0004 Tw
( CRISTIAN HILLGRUBER)Tj
10 0 0 10 56.68 57.73 Tm
0.0008 Tc
0 Tw
(122)Tj
8 0 0 8 267.64 57.73 Tm
0 Tc
0.0002 Tw
[(ReDCE, nº 1, Enero-Junio de 2004, 1)71.3(15-138)]TJ
10.5 0 0 10.5 56.68 586.87 Tm
0.0139 Tc
0.21 Tw
[(59 apartado 2 GG, la ratificación de un )16.1(T)36.2(ratado internacional que regule)]TJ
0 -1.2 TD
0.1013 Tw
(las relaciones políticas de la Federación o que afecte a las materias sobre)Tj
T*
0.0309 Tc
0.2778 Tw
(las que la Federación tiene atribuida competencia legislativa necesita)Tj
T*
0.0139 Tc
0.1243 Tw
(la autorización de las Cámaras legislativas )Tj
/F3 1 Tf
10.5 0 2.205 10.5 272.32 549.07 Tm
0 Tw
(Bundestag)Tj
/F1 1 Tf
10.5 0 0 10.5 323.8 549.07 Tm
0 Tc
( )Tj
0.4161 0 TD
0.0139 Tc
(y )Tj
/F3 1 Tf
10.5 0 2.205 10.5 337.96 549.07 Tm
(Bundesrat)Tj
/F1 1 Tf
10.5 0 0 10.5 387.16 549.07 Tm
0.1243 Tw
(, autori-)Tj
-31.4743 -1.2 TD
0.1929 Tw
(zación que habrá de revestir la forma de una ley)Tj
6.1 0 0 6.1 306.64 539.95 Tm
0 Tc
0 Tw
(9)Tj
10.5 0 0 10.5 310.18 536.47 Tm
0.0139 Tc
0.1929 Tw
[(. El )23.6(T)36.2(ratado internacio-)]TJ
-24.1429 -1.2 TD
0.2728 Tw
(nes eficazmente concluido no será aplicable en el ámbito interno hasta)Tj
T*
0.1094 Tw
(que ambas Cámaras hayan emitido su necesaria autorización)Tj
6.1 0 0 6.1 360.82 514.75 Tm
0 Tw
(10)Tj
10.5 0 0 10.5 367.78 511.27 Tm
0.1094 Tw
(. El manda-)Tj
-29.6286 -1.2 TD
0.0218 Tc
0.2779 Tw
(to de aplicación del artículo 59 apartado 2 GG tiene, de acuerdo con)Tj
T*
0.0139 Tc
0.1712 Tw
(su forma jurídica, sólo el rango y la obligatoriedad de una ley ordinaria)Tj
6.1 0 0 6.1 415.78 489.55 Tm
-0.0643 Tc
0 Tw
(11)Tj
10.5 0 0 10.5 422.32 486.07 Tm
0 Tc
(.)Tj
-34.8229 -1.2 TD
0.0139 Tc
0.1462 Tw
[(Consecuencia de esta incardinación del Derecho que emana de un )12.6(T)36.2(rata-)]TJ
T*
0.1812 Tw
(do internacional en la jerarquía normativa del Derecho interno alemán es)Tj
T*
0.2389 Tw
(la validez ilimitada de la regla de la )Tj
/F3 1 Tf
10.5 0 2.205 10.5 248.2 448.27 Tm
(lex posterior)Tj
/F1 1 Tf
10.5 0 0 10.5 309.82 448.27 Tm
(: una ley federal apro-)Tj
-24.1086 -1.2 TD
0.1395 Tw
(bada posteriormente prevalece sobre las disposiciones del acuerdo de las)Tj
T*
0.1353 Tw
[(Cámaras referido a un )16.6(T)36.2(ratado concluido con anterioridad que la contradi-)]TJ
T*
0.1445 Tw
(gan. De la vulneración del Derecho internacional que ahí subyace es res-)Tj
T*
0.0207 Tc
0.2778 Tw
[(ponsable la República Federal )55.4(Alemana sólo en el plano internacional,)]TJ
T*
0.0152 Tc
0.2779 Tw
(lo cual es consecuencia del dualismo entre Derecho interno y Derecho)Tj
T*
0.021 Tc
(internacional: si el Derecho interno de un Estado no es conforme con)Tj
T*
0.0139 Tc
0.2097 Tw
(los compromisos jurídicos asumidos por él internacionalmente se comete)Tj
T*
0.1826 Tw
(una infracción jurídico-internacional, por la que el Estado tendrá que res-)Tj
T*
0.176 Tw
(ponder internacionalmente. El propio Convenio Europeo de Derechos Hu-)Tj
T*
0.0908 Tw
(manos tiene valor sólo de Derecho federal ordinario y no goza en Derecho)Tj
T*
0.0954 Tw
(alemán de ningún tipo de primacía frente a otras normas de Derecho legal)Tj
T*
0.0816 Tw
(ordinario y menos aún frente a la Constitución, al margen de la adhesión a)Tj
T*
0.0361 Tw
(los derechos humanos inviolables e inalienables que el constituyente formu-)Tj
T*
0.2298 Tw
(la en el artículo 1 apartado 2 GG)Tj
/F3 1 Tf
10.5 0 2.205 10.5 230.74 271.87 Tm
0 Tc
0 Tw
(.)Tj
/F1 1 Tf
10.5 0 0 10.5 233.8 271.87 Tm
( )Tj
0.5215 0 TD
0.0139 Tc
0.2298 Tw
[(El )17.1(T)36.2(ribunal Constitucional Federal se)]TJ
-17.3901 -1.2 TD
0.1256 Tw
(esfuerza, en cualquier caso, en interpretar la Ley Fundamental de manera)Tj
T*
0.2567 Tw
[(conforme con el Derecho internacional y)66.4(,)0( en particular)60.3(, con el Convenio)]TJ
5 0 0 5 76.54 203.23 Tm
0 Tc
0 Tw
(9)Tj
8.5 0 0 8.5 79.42 200.41 Tm
( )Tj
0.3309 0 TD
0.0139 Tc
0.0391 Tw
(Esa autorización representa, en virtud de su contenido y de su esencia, la participación)Tj
-3.0062 -1.2 TD
0.1388 Tw
[(en un acto del Gobierno, que es el titular del poder exterior)49.9(, BV)58.2(erfGE 1, 372 \(395\).)]TJ
5 0 0 5 76.54 182.83 Tm
0 Tw
(10)Tj
8.5 0 0 8.5 82.24 180.01 Tm
0 Tc
( )Tj
0.4123 0 TD
0.0139 Tc
0.1206 Tw
(Respecto a las consecuencias que de aquí se derivan para el caso de un desarrollo)Tj
-3.4194 -1.2 TD
0.0524 Tw
[(ulterior del )16(T)38.9(ratado internacional a través de la práctica posterior de los Estados parte que no)]TJ
T*
0.0108 Tw
[(esté cubierto por la ley de autorización de la ratificación del )15.1(T)38.9(ratado, véase Ch. HILLGRUBER,)]TJ
T*
0.1361 Tw
[(«Die Fortentwicklung völkerrechtlicher V)56.9(erträge als staatsrechtliches Problem. Wie weit trägt)]TJ
T*
0.0308 Tw
[(der Rechtsanwendungsbefehl des Zustimmungsgesetzes nach )48.9(Art. 59 )57.7(Abs. 2 Satz 1 GG?», en)]TJ
/F3 1 Tf
8.5 0 1.785 8.5 56.68 129.01 Tm
0.0206 Tw
[(Freiheit und Eigentum. Festschrift für W)15.4(alter Leisner zum 70. Geburtstag)]TJ
/F1 1 Tf
8.5 0 0 8.5 340.18 129.01 Tm
(. Berlín: 1999, pp. 53-)Tj
-33.3529 -1.2 TD
0.1399 Tw
(74 \(62 y ss\).)Tj
5 0 0 5 76.54 111.43 Tm
-0.0522 Tc
0 Tw
(11)Tj
8.5 0 0 8.5 81.88 108.61 Tm
0 Tc
( )Tj
0.307 0 TD
0.0139 Tc
0.0153 Tw
[(Si el contenido de un )15.8(T)38.9(ratado internacional se aparta de los preceptos constitucionales,)]TJ
-3.2717 -1.2 TD
0.2173 Tw
(habría que atenerse a la forma y al procedimiento de elaboración de una ley de reforma)Tj
T*
0.1392 Tw
[(constitucional, BV)51.3(erfGE 36, 1 \(14\).)]TJ
ET
0 0 0 RG
0 J 0 j 1.02 w 10 M []0 d
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113.98 218.08 l
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/F1 1 Tf
8 0 0 8 78.84 617.17 Tm
0 0 0 rg
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0 Tc
-0.0001 Tw
(La integración del Derecho Internacional y de la Unión Europea en el ordenamiento alemán)Tj
-2.7675 -69.93 TD
0.0002 Tw
[(ReDCE, nº 1, Enero-Junio de 2004, 1)71.3(15-138)]TJ
10 0 0 10 408.48 57.73 Tm
0.0008 Tc
0 Tw
(123)Tj
10.5 0 0 10.5 56.7 586.87 Tm
0.0139 Tc
0.2771 Tw
(Europeo de Derechos Humanos, para evitar la vulneración del Derecho)Tj
0 -1.2 TD
0 Tw
(internacional)Tj
6.1 0 0 6.1 118.14 577.75 Tm
(12)Tj
10.5 0 0 10.5 125.1 574.27 Tm
0 Tc
(.)Tj
-4.6229 -1.4743 TD
0.0139 Tc
0.0714 Tw
(El artículo 25 GG proclama que las reglas generales del Derecho inter-)Tj
-1.8914 -1.2 TD
0.1287 Tw
(nacional, esto es, el Derecho internacional consuetudinario de validez uni-)Tj
T*
0.1173 Tw
(versal y los principios generales del Derecho)Tj
6.1 0 0 6.1 279 537.07 Tm
0 Tw
(13)Tj
10.5 0 0 10.5 285.96 533.59 Tm
0 Tc
( )Tj
0.409 0 TD
0.0139 Tc
0.1173 Tw
(son parte integrante del or-)Tj
-22.2433 -1.2 TD
0.248 Tw
(denamiento jurídico federal alemán, y tienen primacía frente a las leyes)Tj
T*
0.1329 Tw
(federales \(ordinarias\). De este modo, el Derecho internacional consuetudi-)Tj
T*
0.1573 Tw
[(nario encuentra, en su alcance y en su contenido vigente en cada caso,)]TJ
T*
0.0669 Tw
(entrada constitucional inmediata en el ordenamiento jurídico alemán y tiene)Tj
T*
0.2229 Tw
(primacía frente al Derecho interno alemán, aunque no frente al Derecho)Tj
T*
0.2755 Tw
(constitucional. En caso de conflicto desplaza a cualquier norma jurídica)Tj
T*
0.0611 Tw
(alemana de rango inferior a la Ley Fundamental que lo contradiga material-)Tj
T*
0 Tw
(mente)Tj
6.1 0 0 6.1 86.58 436.27 Tm
(14)Tj
10.5 0 0 10.5 93.54 432.79 Tm
0.2115 Tw
(. No es en rigor la vulneración de una regla general de Derecho)Tj
-3.5086 -1.2 TD
0.0658 Tw
(internacional como tal la que supone una violación del Derecho constitucio-)Tj
T*
0.1034 Tw
(nal objetivamente válido, sino la inobservancia, que con ello se manifiesta,)Tj
T*
0.0997 Tw
(de la regla constitucionalmente inmediata de transformación y primacía del)Tj
T*
0.0827 Tw
(artículo 25 GG en sí. Esta violación puede hacerse valer en un proceso de)Tj
T*
0.1478 Tw
(amparo constitucional por violación de la Ley Fundamental, sobre la base)Tj
T*
0.1194 Tw
(del artículo 2 apartado 1 en relación con el artículo 25 apartado 2 GG, en)Tj
T*
0.0373 Tw
(la medida en que la regla general de Derecho internacional vulnerada no se)Tj
T*
0.0437 Tw
(dirija exclusivamente a los Estados o a otros sujetos de Derecho internacio-)Tj
T*
0.0744 Tw
(nal, sino que, de acuerdo con su contenido, reconozca derechos a los indi-)Tj
T*
0 Tw
(viduos)Tj
6.1 0 0 6.1 87.96 310.33 Tm
(15)Tj
10.5 0 0 10.5 94.92 306.79 Tm
0 Tc
(.)Tj
-1.7486 -1.4686 TD
0.0139 Tc
0.0444 Tw
(Fundamento jurídico-constitucional para la participación de la República)Tj
-1.8914 -1.2 TD
0.0305 Tw
[(Federal )55.7(Alemana en el proceso de integración europea fue, hasta el )13(T)41.9(ratado)]TJ
T*
0.0936 Tw
(de la Unión Europea, el artículo 24 apartado 1 GG y lo es desde entonces)Tj
T*
0.1619 Tw
(el artículo 23 GG en su nueva formulación. El artículo 24 apartado 1 GG)Tj
T*
0.0616 Tw
(permite a la Federación la delegación de poderes de soberanía en favor de)Tj
T*
0.1721 Tw
[(organizaciones internacionales mediante una ley)74.3(. El ordenamiento jurídico)]TJ
T*
-0.0028 Tc
0 Tw
[(interno de )54.7(Alemania se abre de este modo a un ordenamiento «supranacional»,)]TJ
T*
0.0139 Tc
0.2714 Tw
[(de manera que la República Federal )54.4(Alemana desiste de su pretensión)]TJ
T*
0.2444 Tw
(básicamente exclusiva de dominio sobre el ámbito de validez de la Ley)Tj
5 0 0 5 76.56 151.39 Tm
0 Tw
(12)Tj
8.5 0 0 8.5 82.26 148.57 Tm
0 Tc
( )Tj
0.4585 0 TD
0.0139 Tc
0.1668 Tw
[(BV)55.6(erfGE 70, 358 \(370\); esta cuestión quedaba todavía abierta en BV)55.1(erfGE 58, 233)]TJ
-3.4656 -1.2 TD
0.1377 Tw
(\(253 y siguiente\).)Tj
5 0 0 5 76.56 130.99 Tm
0 Tw
(13)Tj
8.5 0 0 8.5 82.26 128.17 Tm
0 Tc
( )Tj
0.4285 0 TD
0.0139 Tc
0.1367 Tw
[(Cfr)59.7(. BV)49.1(erfGE 16, 27 \(33\); 23, 288 \(316\); 31, 145 \(177\); 94, 315 \(328\); 95, 96 \(129\);)]TJ
-3.4355 -1.2 TD
0.14 Tw
(96, 68 \(86\).)Tj
5 0 0 5 76.56 110.59 Tm
0 Tw
(14)Tj
8.5 0 0 8.5 82.26 107.77 Tm
0 Tc
( )Tj
0.4309 0 TD
0.0139 Tc
0.1392 Tw
[(BV)56.2(erfGE 6, 309 \(363\); 23, 288 \(316\); 37, 271 \(278 y siguiente\).)]TJ
5 0 0 5 76.56 100.39 Tm
0 Tw
(15)Tj
8.5 0 0 8.5 82.26 97.57 Tm
0 Tc
( )Tj
0.4703 0 TD
0.0139 Tc
0.1786 Tw
[(En este sentido, la jurisprudencia constante del )18.4(T)38.9(ribunal Constitucional Federal, cfr)57.4(.)]TJ
-3.4774 -1.2 TD
0.1387 Tw
[(BV)55.9(erfGE 23, 288 \(300\); 31, 145 \(177 y siguiente\); 66, 39 \(64\).)]TJ
ET
0 0 0 RG
0 J 0 j 1.02 w 10 M []0 d
1 i
56.7 166.18 m
115.38 166.18 l
S
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/ProcSet [/PDF /Text ]
/Font <<
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BT
/F1 1 Tf
8 0 0 8 194.5 617.17 Tm
0 0 0 rg
/GS1 gs
0 Tc
-0.0004 Tw
( CRISTIAN HILLGRUBER)Tj
10 0 0 10 56.68 57.73 Tm
0.0008 Tc
0 Tw
(124)Tj
8 0 0 8 267.64 57.73 Tm
0 Tc
0.0002 Tw
[(ReDCE, nº 1, Enero-Junio de 2004, 1)71.3(15-138)]TJ
10.5 0 0 10.5 56.68 586.87 Tm
0.0139 Tc
0.0976 Tw
(Fundamental y abre la puerta a la validez inmediata y a la aplicabilidad de)Tj
0 -1.2 TD
0.1878 Tw
[(un Derecho procedente de otra fuente)]TJ
6.1 0 0 6.1 254.32 577.75 Tm
0 Tw
(16)Tj
10.5 0 0 10.5 261.28 574.27 Tm
0.1878 Tw
(. Según el artículo 23.1, primera)Tj
-19.4857 -1.2 TD
0.1308 Tw
[(frase, GG en su nueva formulación, la República Federal de )52.8(Alemania co-)]TJ
T*
0.0815 Tw
(opera en la construcción de una Europa unida a través del desarrollo de la)Tj
T*
0.1828 Tw
(Unión Europea, que está obligada a respetar los principios democráticos,)Tj
T*
0.0111 Tc
0 Tw
(sociales, federativos y del Estado de Derecho y el principio de subsidiariedad)Tj
T*
0.0139 Tc
0.0585 Tw
(y que ha de garantizar una protección de los derechos fundamentales com-)Tj
T*
0.1392 Tw
(parable en lo esencial a la que se garantiza en la Ley Fundamental. Esta)Tj
T*
0.1216 Tw
(fórmula indicativa no representa sólo una descripción fáctica del curso po-)Tj
T*
0.1071 Tw
(lítico europeo actual, sino que contiene también una determinación norma-)Tj
T*
0.0478 Tw
[(tiva vinculante para )49.1(Alemania de cooperar)59.9(, esto es, de participar activamen-)]TJ
T*
0.0902 Tw
(te en ese proceso de integración. Por ello, no sería ya constitucionalmente)Tj
T*
0.2126 Tw
[(admisible una retirada de la República Federal de )56.1(Alemania de la Unión)]TJ
T*
0.0422 Tw
(Europea sin más, salvo que se lleve a cabo una reforma constitucional. Esa)Tj
T*
0.1612 Tw
(retirada sólo sería posible \(es más, sería obligatoria\) si la Unión Europea)Tj
T*
0.1256 Tw
(siguiese un curso de desarrollo que entrase en conflicto con los principios)Tj
T*
0.1391 Tw
(constitucionales mencionados)Tj
6.1 0 0 6.1 202.36 388.75 Tm
0 Tw
(17)Tj
10.5 0 0 10.5 209.32 385.27 Tm
0 Tc
(.)Tj
-12.6457 -1.4743 TD
0.0139 Tc
0.1762 Tw
(Desde la perspectiva del Derecho constitucional alemán, la atribución)Tj
-1.8914 -1.2 TD
0.0109 Tw
(de soberanía en favor de la Comunidad Europea y de la Unión Europea, con)Tj
T*
0.1091 Tw
(la consecuencia de que su ejercicio ya no depende de la sola voluntad de)Tj
T*
0.0144 Tw
[(la República Federal de )53.4(Alemania, está amparada por la habilitación referida)]TJ
T*
0.0588 Tw
(a la integración de los artículos 23 \(en su nueva formulación\) y 24 GG y no)Tj
T*
0.0802 Tw
(supone una violación del principio democrático constitucionalmente recono-)Tj
T*
0.1368 Tw
(cido \(art. 20, apartados 1 y 2; art. 38 GG\))Tj
6.1 0 0 6.1 267.88 297.73 Tm
0 Tw
(18)Tj
10.5 0 0 10.5 274.84 294.19 Tm
0.1368 Tw
(. Las leyes de autorización de)Tj
-20.7771 -1.2 TD
0.0165 Tc
0.2778 Tw
[(la ratificación de los )13.5(T)38.8(ratados proporcionan así la necesaria legitimidad)]TJ
T*
0.0139 Tc
0.1331 Tw
(democrática a la pertenencia a las Comunidades y a la Unión así como a)Tj
T*
0.1389 Tw
(sus competencias para la toma de decisiones por mayoría)Tj
6.1 0 0 6.1 347.8 259.93 Tm
0 Tw
(19)Tj
10.5 0 0 10.5 354.76 256.39 Tm
0 Tc
(.)Tj
-26.4971 -1.4686 TD
0.0139 Tc
0.177 Tw
(Mientras que el artículo 25 GG transforma, de manera constitucional-)Tj
-1.8914 -1.2 TD
0.013 Tw
(mente inmediata, las reglas generales del Derecho internacional en Derecho)Tj
T*
0.0396 Tw
(federal aplicable sin necesidad de un ulterior acto legislativo, y establece su)Tj
T*
0.2559 Tw
(primacía frente al Derecho legal ordinario, los artículos 23.1 y 24.1 GG)Tj
T*
0.0494 Tw
(contienen simplemente, respecto al Derecho de las Comunidades Europeas)Tj
T*
0.0837 Tw
(y de la Unión Europea, la habilitación constitucional para la aprobación por)Tj
T*
0.1406 Tw
(el legislador de una regla similar de primacía y para su aplicación por los)Tj
8.5 0 0 8.5 76.54 128.41 Tm
0.1388 Tw
[(16 BV)52.5(erfGE 37, 271 \(280\); 58, 1 \(28\); 68, 1 \(90\); 73, 339 \(374\).)]TJ
T*
0.1363 Tw
[(17 Cfr)55.7(. al respecto R. STREINZ, en M. SACHS \(ed.\): )]TJ
/F3 1 Tf
8.5 0 1.785 8.5 294.88 118.21 Tm
0 Tw
(Grundgesetz-Kommentar)Tj
/F1 1 Tf
8.5 0 0 8.5 392.8 118.21 Tm
0.1361 Tw
(, 1ª ed.,)Tj
-39.5435 -1.2 TD
0.1387 Tw
[(Munich 1996, )55.4(Art. 23, números marginales 10 y ss.)]TJ
2.3365 -1.2 TD
0.1383 Tw
[(18 Cfr)57.9(. BV)50.6(erfGE 89, 155 \(182-184\).)]TJ
T*
0.1393 Tw
[(19 Véase BV)57.2(erfGE 89, 155 \(184\).)]TJ
ET
0 0 0 RG
0 J 0 j 1.02 w 10 M []0 d
1 i
56.68 146.32 m
113.98 146.32 l
S
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/F3 8 0 R
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BT
/F1 1 Tf
8 0 0 8 78.84 617.17 Tm
0 0 0 rg
/GS1 gs
0 Tc
-0.0001 Tw
(La integración del Derecho Internacional y de la Unión Europea en el ordenamiento alemán)Tj
-2.7675 -69.93 TD
0.0002 Tw
[(ReDCE, nº 1, Enero-Junio de 2004, 1)71.3(15-138)]TJ
10 0 0 10 408.48 57.73 Tm
0.0008 Tc
0 Tw
(125)Tj
10.5 0 0 10.5 56.7 586.87 Tm
0.014 Tc
0.1138 Tw
(órganos jurisdiccionales en el caso concreto)Tj
6.1 0 0 6.1 275.16 590.35 Tm
0.0139 Tc
0 Tw
(20)Tj
10.5 0 0 10.5 282.12 586.87 Tm
0.1139 Tw
(. El artículo 24.1 GG permite)Tj
-21.4686 -1.1829 TD
0.2166 Tw
(constitucionalmente que, por medio de un mandato interno de aplicación)Tj
0 -1.1714 TD
0.1116 Tw
[(jurídica, se atribuya a )19.4(T)36.2(ratados que confieren derechos de soberanía a or-)]TJ
T*
0.0788 Tw
(ganizaciones interestatales y al Derecho emanado de tales organizaciones,)Tj
T*
0.0814 Tw
[(primacía frente al Derecho interno de la República Federal de )55.7(Alemania. El)]TJ
T*
0.184 Tw
(artículo 24.1 permite, pues, acoger en el ordenamiento jurídico interno, a)Tj
T*
0.1736 Tw
[(través de la ley de autorización de la ratificación del )18.5(T)36.2(ratado, la regla de)]TJ
T*
0.039 Tw
(primacía que -como norma no escrita del Derecho comunitario primario)Tj
6.1 0 0 6.1 401.82 504.13 Tm
0 Tw
(21)Tj
10.5 0 0 10.5 411.36 500.65 Tm
(\(!\)-)Tj
-33.7771 -1.1714 TD
0.1038 Tw
[(se contiene en los )17.9(T)36.2(ratados comunitarios)]TJ
6.1 0 0 6.1 258.84 491.83 Tm
0 Tw
(22)Tj
10.5 0 0 10.5 265.8 488.35 Tm
0.1038 Tw
(. Esto no se sobreentiende, por-)Tj
-19.9143 -1.1714 TD
0.0397 Tw
(que de esta manera lo que el legislador parlamentario hace es autolimitarse)Tj
T*
0.0946 Tw
(con un alcance muy amplio, de modo que ya no podrá, pues, en virtud del)Tj
T*
0.1118 Tw
(efecto oclusivo de la primacía, crear leyes que contradigan el Derecho co-)Tj
T*
0.1093 Tw
(munitario mientras no derogue la ley de autorización de la ratificación. Por)Tj
T*
0.2647 Tw
(efecto del principio de la )Tj
/F3 1 Tf
10.5 0 2.205 10.5 190.68 426.85 Tm
0.2648 Tw
(lex posterior)Tj
/F1 1 Tf
10.5 0 0 10.5 252.54 426.85 Tm
0 Tc
0 Tw
(,)Tj
/F3 1 Tf
10.5 0 2.205 10.5 255.66 426.85 Tm
( )Tj
/F1 1 Tf
10.5 0 0 10.5 261.42 426.85 Tm
0.0139 Tc
0.2647 Tw
(el Estado miembro vulneraría el)Tj
-19.4971 -1.1714 TD
0.07 Tw
(Derecho comunitario con una ley nacional posterior a la ley de autorización)Tj
T*
0.1974 Tw
(de la ratificación que fuese contraria al mismo. En ese caso tendría que)Tj
T*
0.1165 Tw
(responder por ello desde la perspectiva jurídico-comunitaria, aunque la ley)Tj
T*
0.1069 Tw
(sería con todo vinculante desde el punto de vista interno. Pero además, si)Tj
T*
0.0658 Tw
(y en la medida en que acepte la regla de la primacía, el legislador nacional)Tj
T*
0.1023 Tw
(lo que pierde es la capacidad de crear leyes, vinculantes para los órganos)Tj
T*
-0.0027 Tc
0 Tw
(estatales de aplicación del Derecho, que estén en contradicción con el Derecho)Tj
T*
0.0139 Tc
0.1224 Tw
(comunitario. El artículo 24.1 GG no dispone por sí mismo la validez inme-)Tj
T*
0.088 Tw
(diata y la aplicabilidad del Derecho elaborado por la institución interestatal.)Tj
T*
0 Tc
0 Tw
(T)Tj
0.5143 0 TD
0.0139 Tc
0.0368 Tw
(ampoco regula inmediatamente la relación entre ese Derecho y el Derecho)Tj
-0.5143 -1.1714 TD
0.2614 Tw
[(interno, por ejemplo la cuestión de la primacía. )16.9(T)110.5(ambién en el caso de)]TJ
T*
0 Tc
0 Tw
(T)Tj
0.5829 0 TD
0.0139 Tc
0.0728 Tw
(ratados que, de acuerdo con su contenido, obligan a producir el efecto de)Tj
-0.5829 -1.1714 TD
0.0976 Tw
(la primacía o el de la superioridad de rango, tales efectos sólo se generan)Tj
T*
0.186 Tw
(a partir de un mandato interno de aplicación que conduzca a ello)Tj
6.1 0 0 6.1 388.68 258.13 Tm
0 Tw
(23)Tj
10.5 0 0 10.5 395.64 254.65 Tm
0.1859 Tw
(. Esto)Tj
-32.28 -1.1714 TD
0.1951 Tw
(mismo es válido respecto a la autorización que concede el artículo 23.1,)Tj
T*
0.0687 Tw
(segunda frase, GG en su nueva formulación para la cesión de derechos de)Tj
T*
0.1385 Tw
(soberanía en favor de la Unión Europea)Tj
6.1 0 0 6.1 257.22 221.23 Tm
0 Tw
(24)Tj
10.5 0 0 10.5 264.12 217.75 Tm
0 Tc
(.)Tj
-17.8629 -1.44 TD
0.0139 Tc
0.0039 Tw
[(Así pues, sólo las leyes de autorización de la ratificación de los )15.1(T)41.9(ratados)]TJ
-1.8914 -1.1943 TD
0.138 Tw
[(comunitarios y del )20.4(T)36.2(ratado de la Unión Europea posibilitan la aplicabilidad)]TJ
5 0 0 5 76.56 151.63 Tm
0 Tw
(20)Tj
8.5 0 0 8.5 82.26 148.81 Tm
0 Tc
( )Tj
0.4313 0 TD
0.0139 Tc
0.1395 Tw
[(BV)56.6(erfGE 75, 223 \(244 y siguiente\).)]TJ
5 0 0 5 76.56 141.43 Tm
0 Tw
(21)Tj
8.5 0 0 8.5 82.26 138.61 Tm
0 Tc
( )Tj
0.4309 0 TD
0.0139 Tc
0.1391 Tw
[(BV)56.2(erfGE 75, 223 \(244\).)]TJ
5 0 0 5 76.56 131.23 Tm
0 Tw
(22)Tj
8.5 0 0 8.5 82.26 128.41 Tm
0 Tc
( )Tj
0.4012 0 TD
0.0139 Tc
0.1095 Tw
[(Véase al respecto BV)57.4(erfGE 73, 339 \(374 y siguiente\); quizá también ya con anterio-)]TJ
-3.4082 -1.2 TD
0.1391 Tw
[(ridad, BV)57.6(erfGE 31, 145 \(173 y siguiente\).)]TJ
5 0 0 5 76.56 110.83 Tm
0 Tw
(23)Tj
8.5 0 0 8.5 82.26 108.01 Tm
0 Tc
( )Tj
0.4313 0 TD
0.0139 Tc
0.1395 Tw
[(BV)56.6(erfGE 73, 339 \(374 y siguiente\).)]TJ
5 0 0 5 76.56 100.63 Tm
0 Tw
(24)Tj
8.5 0 0 8.5 82.26 97.81 Tm
0 Tc
( )Tj
0.365 0 TD
0.0139 Tc
0.0734 Tw
[(Cfr)59.8(. al respecto, por citar sólo uno, R. STREINZ \()]TJ
/F3 1 Tf
8.5 0 1.785 8.5 281.1 97.81 Tm
0.0733 Tw
(op. cit.)Tj
/F1 1 Tf
8.5 0 0 8.5 307.68 97.81 Tm
0 Tc
0 Tw
( )Tj
0.365 0 TD
0.0139 Tc
0.0733 Tw
[(en nota 17\), )56.3(Art. 23, número)]TJ
-29.8921 -1.2 TD
0.1392 Tw
(marginal 59, así como BverfGE 89, 155 \(190\).)Tj
ET
0 0 0 RG
0 J 0 j 1.02 w 10 M []0 d
1 i
56.7 168.16 m
115.38 168.16 l
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/F3 8 0 R
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BT
/F1 1 Tf
8 0 0 8 194.5 617.17 Tm
0 0 0 rg
/GS1 gs
0 Tc
-0.0004 Tw
( CRISTIAN HILLGRUBER)Tj
10 0 0 10 56.68 57.73 Tm
0.0008 Tc
0 Tw
(126)Tj
8 0 0 8 267.64 57.73 Tm
0 Tc
0.0002 Tw
[(ReDCE, nº 1, Enero-Junio de 2004, 1)71.3(15-138)]TJ
10.5 0 0 10.5 56.68 586.87 Tm
0.0139 Tc
0.2355 Tw
(del Derecho comunitario primario y secundario en el espacio alemán de)Tj
0 -1.2 TD
0.0118 Tc
0 Tw
(soberanía. La soberanía de la Unión Europea derivada de los Estados miem-)Tj
T*
0.0139 Tc
0.0641 Tw
(bros puede surtir efecto vinculante en él sólo en virtud del mandato alemán)Tj
T*
0.1386 Tw
(de aplicación jurídica)Tj
6.1 0 0 6.1 160.9 552.55 Tm
0 Tw
(25)Tj
10.5 0 0 10.5 167.86 549.07 Tm
0 Tc
(.)Tj
-8.6971 -1.4743 TD
0.0139 Tc
0.0744 Tw
(¿Qué consecuencias para la cuestión de la primacía tiene esta impres-)Tj
-1.8914 -1.2 TD
0.0377 Tw
(cindible función de puente del mandato nacional de aplicación jurídica? Una)Tj
T*
0.0924 Tw
(primacía del Derecho de la Comunidad y de la Unión puede existir sólo en)Tj
T*
0.2127 Tw
(virtud de la autorización constitucional -y sólo en función del alcance de)Tj
T*
0 Tw
(ésta-)Tj
6.1 0 0 6.1 80.74 486.67 Tm
(26)Tj
10.5 0 0 10.5 87.76 483.19 Tm
0.1414 Tw
[(. )56.3(Al Derecho comunitario no le puede corresponder un rango mayor)]TJ
-2.96 -1.2 TD
0.1032 Tw
(que el de las leyes de adhesión que ordenan su aplicación \(preferente\) en)Tj
T*
0.121 Tw
(Alemania y que generan su obligatoriedad interna. El Derecho comunitario)Tj
T*
0.0684 Tw
[(no tiene, pues, en )51.6(Alemania rango constitucional. La Ley Fundamental aco-)]TJ
T*
0.172 Tw
(ge al Derecho comunitario, pero no ordena constitucionalmente su obser-)Tj
T*
0.2185 Tw
(vancia y primacía. De aquí se deriva no sólo que tampoco la lesión del)Tj
T*
0.1661 Tw
(Derecho comunitario por parte del Derecho alemán y de la jurisprudencia)Tj
T*
0.2124 Tw
(alemana ordinaria puede ser tachada de vulneración constitucional -igual)Tj
T*
0.1397 Tw
[(que en el caso de la vulneración de )17.2(T)36.2(ratados internacionales-)]TJ
6.1 0 0 6.1 364.78 385.87 Tm
0 Tw
(27)Tj
10.5 0 0 10.5 371.8 382.39 Tm
0.1397 Tw
(, sino ade-)Tj
-30.0114 -1.2 TD
0.058 Tw
(más que la Ley Fundamental goza en todo caso de rango superior frente al)Tj
T*
0.1797 Tw
(Derecho comunitario. La habilitación constitucional para la integración es,)Tj
T*
0.1481 Tw
(como todas las habilitaciones jurídicas, limitada. El artículo 24.1 GG tiene)Tj
T*
0.1625 Tw
(que ser entendido e interpretado, como toda disposición constitucional de)Tj
T*
0.0853 Tw
[(carácter principial similar)51.3(, en el contexto del conjunto de la Constitución. El)]TJ
T*
0.1255 Tw
(precepto no permite, pues, una cesión ilimitada de derechos de soberanía)Tj
T*
0.0691 Tw
(y un posterior ejercicio ilimitado de los mismos por parte de organizaciones)Tj
T*
0.0876 Tw
[(interestatales. El precepto no autoriza a renunciar)50.7(, en el proceso de atribu-)]TJ
T*
0.0726 Tw
(ción de derechos de soberanía en favor de organizaciones interestatales, a)Tj
T*
0.0282 Tw
(la identidad del ordenamiento constitucional vigente de la República Federal)Tj
T*
0.047 Tw
(Alemana por medio de la ruptura de sus estructuras básicas, de sus estruc-)Tj
5 0 0 5 76.54 203.83 Tm
0 Tw
(25)Tj
8.5 0 0 8.5 82.24 200.95 Tm
0 Tc
( )Tj
0.4309 0 TD
0.0139 Tc
0.1391 Tw
[(BV)56.2(erfGE 89, 155 \(190\).)]TJ
5 0 0 5 76.54 193.63 Tm
0 Tw
(26)Tj
8.5 0 0 8.5 82.24 190.75 Tm
0 Tc
( )Tj
0.5413 0 TD
0.0139 Tc
0.2497 Tw
(Véase al respecto R. STREINZ, )Tj
/F3 1 Tf
8.5 0 1.785 8.5 223.36 190.75 Tm
0.2495 Tw
(Bundesverfassungsgerichtlicher Grundrechtsschutz)Tj
-19.3574 -1.2 TD
0.0964 Tw
(und Europäisches Gemeinschaftsrecht)Tj
/F1 1 Tf
8.5 0 0 8.5 208.48 180.55 Tm
(, Baden-Baden 1989, p. 139, que ha investigado deta-)Tj
-17.8588 -1.2 TD
0.1157 Tw
(lladamente la situación constitucional en los Estados miembros con y sin jurisdicción consti-)Tj
T*
0.2409 Tw
(tucional institucionalizada \(pp. 128 y ss y -en especial respecto a la problemática de los)Tj
T*
0.0884 Tw
[(derechos fundamentales- pp. 346 y ss\). P)125.2(.M. HUBER \()]TJ
/F3 1 Tf
8.5 0 1.785 8.5 274.12 149.95 Tm
0.089 Tw
(op. cit. )Tj
/F1 1 Tf
8.5 0 0 8.5 304.12 149.95 Tm
(en nota 8\), pp. 359-361, habla)Tj
-29.1106 -1.2 TD
0.1389 Tw
(acertadamente de la «función de medida del Derecho constitucional nacional».)Tj
5 0 0 5 76.54 132.43 Tm
0 Tw
(27)Tj
8.5 0 0 8.5 82.24 129.55 Tm
0 Tc
( )Tj
0.5368 0 TD
0.0139 Tc
0.2451 Tw
[(Cfr)48(. BV)58.6(erfGE 82, 159 \(191\); 88, 103 \(1)72.2(12\). Que un recurso de amparo no puede)]TJ
-3.5439 -1.2 TD
0.1169 Tw
(fundamentarse inmediatamente en la pretendida lesión de los preceptos del Convenio Euro-)Tj
T*
0.0821 Tw
[(peo de Derechos Humanos lo afirmaron ya las sentencias del BV)51.7(erfG 10, 271 \(274\); 34, 384)]TJ
T*
0.2219 Tw
[(\(395\); 41, 126 \(149\). La interpretación y aplicación del Derecho derivado de los )12.9(T)38.9(ratados)]TJ
T*
0.139 Tw
[(internacionales es cosa de los )13(T)38.9(ribunales ordinarios, BV)61.6(erfGE 94, 315 \(328\).)]TJ
ET
0 0 0 RG
0 J 0 j 1.02 w 10 M []0 d
1 i
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116.8 219.46 l
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/F1 1 Tf
8 0 0 8 78.84 617.17 Tm
0 0 0 rg
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0 Tc
-0.0001 Tw
(La integración del Derecho Internacional y de la Unión Europea en el ordenamiento alemán)Tj
-2.7675 -69.93 TD
0.0002 Tw
[(ReDCE, nº 1, Enero-Junio de 2004, 1)71.3(15-138)]TJ
10 0 0 10 408.48 57.73 Tm
0.0008 Tc
0 Tw
(127)Tj
10.5 0 0 10.5 56.7 586.87 Tm
0.014 Tc
0.2376 Tw
(turas constitutivas)Tj
6.1 0 0 6.1 145.98 590.35 Tm
0.0139 Tc
0 Tw
(28)Tj
10.5 0 0 10.5 152.94 586.87 Tm
0.2377 Tw
(. Con ello, los principios subyacentes a las cláusulas)Tj
-9.1657 -1.1657 TD
0.006 Tw
(constitucionales de intangibilidad del artículo 79.3 GG se convierten, en todo)Tj
0 -1.1429 TD
0.1881 Tw
(caso, en un límite constitucional infranqueable para la participación de la)Tj
T*
0.2491 Tw
[(República Federal de )56.9(Alemania en el proceso de integración. Lo que al)]TJ
T*
0.2269 Tw
(propio poder de reforma de la Constitución se le niega, no se le puede)Tj
T*
0.1737 Tw
(obviamente permitir tampoco al legislador ordinario que, según el artículo)Tj
T*
0.1811 Tw
[(24.1 GG, aprueba la ley de autorización de la ratificación del )18.1(T)36.2(ratado. El)]TJ
T*
0.0326 Tw
(artículo 23.1 en su nueva formulación ha plasmado positivamente esta juris-)Tj
T*
0.1318 Tw
[(prudencia del )14.5(T)41.9(ribunal Constitucional. Con la vista puesta en la Unión Eu-)]TJ
T*
0.1575 Tw
(ropea y en las Comunidades que en ella se integran, el artículo 23.1 GG)Tj
T*
0.1419 Tw
(trata a la creación de nuevos fundamentos convencionales así como a su)Tj
T*
0.1598 Tw
(modificación o añadiduras como a una reforma constitucional -con excep-)Tj
T*
0.0388 Tw
(ción del mandato de modificación textual del artículo 79.1 GG-, y autoriza al)Tj
T*
0.1863 Tw
(legislador federal a permitir a la Unión Europea, bajo las condiciones allí)Tj
T*
0.0034 Tw
(citadas, el ejercicio autónomo de competencias soberanas hasta el límite del)Tj
T*
0.1039 Tw
(artículo 79.3 GG \(art. 23.1, tercera frase, GG\). La remisión al artículo 79.3)Tj
T*
0.1049 Tw
(GG evidencia, junto a la cláusula de aseguramiento estructural del artículo)Tj
T*
0.1583 Tw
(23.1, primera frase, GG, que la garantía de intangibilidad se mantiene de)Tj
T*
0.0939 Tw
(manera determinante como límite material a la reforma constitucional, tam-)Tj
T*
0.1285 Tw
[(bién en lo que respecta a la participación de la República Federal de )55(Ale-)]TJ
T*
0.1389 Tw
(mania en la Unión Europea y en su desarrollo)Tj
6.1 0 0 6.1 287.82 350.17 Tm
0 Tw
(29)Tj
10.5 0 0 10.5 294.78 346.63 Tm
0 Tc
(.)Tj
-20.7829 -1.4114 TD
0.0139 Tc
0.177 Tw
(Un efecto limitativo despliega en este sentido en especial el principio)Tj
-1.8914 -1.1429 TD
0.1544 Tw
[(democrático \(art. 20, apartados 1 y 2 GG\). Si el poder de la Comunidad)]TJ
T*
0.1216 Tw
(debe basarse en la conformación democrática de la voluntad de cada uno)Tj
T*
0.1115 Tw
(de los pueblos de los Estados miembros, presupone esto que aquel poder)Tj
T*
0.0756 Tw
(sea ejercido por un órgano que represente a los Gobiernos estatales y que)Tj
T*
0.0531 Tw
(a su vez éstos estén sujetos a controles democráticos)Tj
6.1 0 0 6.1 320.46 275.29 Tm
0 Tw
(30)Tj
10.5 0 0 10.5 327.42 271.81 Tm
0.0531 Tw
(. En esta medida, el)Tj
-25.7829 -1.1429 TD
0.251 Tw
(principio democrático recogido en las Constituciones nacionales requiere)Tj
T*
0.0469 Tw
(precisamente que, en tanto que los pueblos \(como actualmente\) construyan)Tj
T*
0.1259 Tw
(la necesaria legitimidad democrática a través de los Parlamentos naciona-)Tj
T*
0.1008 Tw
(les, le corresponda al Consejo el papel central en el ejercicio del poder de)Tj
T*
0.0379 Tw
(la Comunidad, en contra de la opinión frecuentemente sostenida del «déficit)Tj
T*
0.0599 Tw
[(democrático» de la Comunidad. )53(Además, el principio democrático establece)]TJ
0 -1.1829 TD
0.2307 Tw
(límites a la expansión de las tareas y competencias de las instituciones)Tj
0 -1.2 TD
0.1397 Tw
(europeas: «los Estados necesitan ámbitos de atribuciones suficientemente)Tj
T*
0.034 Tw
(significativos, a partir de los cuales pueda cada uno de los pueblos desarro-)Tj
5 0 0 5 76.56 130.63 Tm
0 Tw
(28)Tj
8.5 0 0 8.5 82.26 127.81 Tm
0 Tc
( )Tj
0.341 0 TD
0.0139 Tc
0.0492 Tw
[(BV)58.1(erfGE 37, 271 \(279 y siguiente, 296\); 58, 1 \(40 y siguiente\); 73, 339 \(375 y siguien-)]TJ
-3.348 -1.2 TD
0.0145 Tc
0 Tw
(te\).)Tj
5 0 0 5 76.56 110.23 Tm
0.0127 Tc
(29)Tj
8.5 0 0 8.5 82.26 107.41 Tm
0.0122 Tc
-0.0006 Tw
[( P)129.8(.)-0.6( FÜ)]TJ
6 0 0 6 105.9 107.41 Tm
0.0181 Tc
0 Tw
(SS)Tj
8.5 0 0 8.5 114.06 107.41 Tm
0.0127 Tc
-0.0005 Tw
[(LEIN)8.4(, en K.H. )-10.1(SEIFER)17.9(T y D. HÖMIG \(eds.\): )]TJ
/F3 1 Tf
8.5 0 1.785 8.5 286.02 107.41 Tm
0 Tw
(Grundgesetz für die Bundesrepublik)Tj
-26.7268 -1.2 TD
0.0139 Tc
0.1334 Tw
[(Deutschland, T)93.7(aschenkommentar)]TJ
/F1 1 Tf
8.5 0 0 8.5 187.56 97.21 Tm
[(, 5ª ed., Baden-Baden 1995, )58.7(Art. 23, número marginal 4.)]TJ
5 0 0 5 76.56 89.83 Tm
0 Tw
(30)Tj
8.5 0 0 8.5 82.26 87.01 Tm
0 Tc
( )Tj
0.4309 0 TD
0.0139 Tc
0.1391 Tw
[(BV)56.2(erfGE 89, 155 \(187\).)]TJ
ET
0 0 0 RG
0 J 0 j 1.02 w 10 M []0 d
1 i
56.7 143.8 m
116.22 143.8 l
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8 0 0 8 194.5 617.17 Tm
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0 Tc
-0.0004 Tw
( CRISTIAN HILLGRUBER)Tj
10 0 0 10 56.68 57.73 Tm
0.0008 Tc
0 Tw
(128)Tj
8 0 0 8 267.64 57.73 Tm
0 Tc
0.0002 Tw
[(ReDCE, nº 1, Enero-Junio de 2004, 1)71.3(15-138)]TJ
10.5 0 0 10.5 56.68 586.87 Tm
0.0139 Tc
0.1685 Tw
[(llarse e)-5.3(n)0( un proceso de conformación política de la voluntad legitimado y)]TJ
0 -1.1829 TD
0.1379 Tw
(dirigido por el pueblo mismo»)Tj
6.1 0 0 6.1 203.92 577.93 Tm
0 Tw
(31)Tj
10.5 0 0 10.5 210.88 574.45 Tm
0 Tc
(.)Tj
-12.7943 -1.4457 TD
0.0139 Tc
0.2111 Tw
(La aplicación de este criterio de medida por una parte al reparto de)Tj
-1.8914 -1.1714 TD
0.195 Tw
(competencias entre la Unión Europea y las Comunidades que en ella se)Tj
T*
0.0563 Tw
(integran y por otra a los Estados miembros tropieza con un problema resul-)Tj
T*
0.0799 Tw
(tante de la estructura del Derecho comunitario. Mientras que la Comunidad)Tj
T*
0.2076 Tw
[(Europea del Carbón y del )55.1(Acero y la Comunidad Europea de la Energía)]TJ
T*
0.0672 Tw
(Atómica suponen una integración sectorial, restringida a un ámbito en cada)Tj
T*
0.0385 Tc
0.2778 Tw
(caso perfectamente delimitable, la Comunidad Europea aspira a una)Tj
T*
0.0139 Tc
0.1848 Tw
(omnicomprensiva integración económica global. La fijación de un objetivo)Tj
T*
0.1092 Tw
(global determina la estructura final del Derecho comunitario y la estructura)Tj
T*
0.0816 Tw
(funcional de sus normas competenciales, con miras a los objetivos de inte-)Tj
T*
0.0397 Tw
(gración. Con ello se ha complicado la delimitación de competencias entre la)Tj
T*
0.1605 Tw
(Comunidad y los Estados miembros y se ha permitido a la Comunidad el)Tj
T*
0.0346 Tw
(acceso, mediante la referencia al objetivo de la construcción de un mercado)Tj
T*
0.172 Tw
(interior único y de la realización de las libertades de mercado, a ámbitos)Tj
T*
0.1084 Tw
(materiales que no entran por sí mismos en los ámbitos políticos cedidos a)Tj
T*
0.1337 Tw
(la Comunidad)Tj
6.1 0 0 6.1 124.66 378.31 Tm
0 Tw
(32)Tj
10.5 0 0 10.5 131.62 374.77 Tm
0.1337 Tw
(. Si, a la vista de esta peculiaridad estructural del Derecho)Tj
-7.1371 -1.1714 TD
0.1142 Tw
[(comunitario, se toma en serio el criterio de medida desarrollado por el )14(T)36.2(ri-)]TJ
T*
0.1754 Tw
(bunal Constitucional, podría haberse llegado al límite)Tj
6.1 0 0 6.1 322.54 353.71 Tm
0 Tw
(33)Tj
10.5 0 0 10.5 329.5 350.17 Tm
0.1754 Tw
(. Sólo la soberanía)Tj
-25.9829 -1.1657 TD
0.0907 Tw
(organizativa, la autonomía en materia de personal)Tj
6.1 0 0 6.1 303.04 341.41 Tm
0 Tw
(34)Tj
10.5 0 0 10.5 310 337.93 Tm
0.0907 Tw
(, la competencia presu-)Tj
-24.1257 -1.1714 TD
0.07 Tw
(puestaria y la potestad punitiva de los Estados miembros no se ven afecta-)Tj
T*
0.1361 Tw
(dos en lo esencial por el Derecho comunitario. Por contra, los ámbitos de)Tj
T*
0.0953 Tw
(Justicia e Interior han sido ya ampliamente comunitarizados, por medio del)Tj
T*
0 Tc
0 Tw
(T)Tj
0.5886 0 TD
0.0139 Tc
0.0019 Tw
[(ratado de )51.8(Amsterdam que entró en vigor el 1 de mayo de 1999, y la Política)]TJ
-0.5886 -1.1714 TD
0.0492 Tw
(Exterior y de Seguridad ha pasado entretanto a ser competencia mancomu-)Tj
T*
0.0747 Tw
(nada de la Unión Europea)Tj
6.1 0 0 6.1 185.38 267.61 Tm
0 Tw
(35)Tj
10.5 0 0 10.5 192.28 264.13 Tm
0.0747 Tw
(. El Derecho comunitario supera ya ampliamen-)Tj
-12.9143 -1.1714 TD
0.0189 Tw
(te, pues, en muchos ámbitos de regulación, el marco que en principio puede)Tj
0 -1.1886 TD
0.2451 Tw
(ser cubierto sólo por el Derecho nacional, incluso aunque este Derecho)Tj
T*
0.0608 Tw
(interno conserve todavía un ámbito de regulación no precisamente insignifi-)Tj
5 0 0 5 76.54 191.95 Tm
0 Tw
(31)Tj
8.5 0 0 8.5 82.24 189.13 Tm
0 Tc
( )Tj
0.4309 0 TD
0.0139 Tc
0.1391 Tw
[(BV)56.2(erfGE 89, 155 \(186\).)]TJ
5 0 0 5 76.54 181.75 Tm
0 Tw
(32)Tj
8.5 0 0 8.5 82.24 178.93 Tm
0.014 Tc
0.0008 Tw
[( Cfr)50.9(. al respecto F)116.4(.)0.1( SCHOCH, «Die Europäisierung des )57.9(Allgemeinen V)51.2(erwaltungsrechts».)]TJ
ET
0 0 0 RG
0 J 0 j 0.425 w 10 M []0 d
1 i
61 167.88 m
56.68 167.88 l
S
BT
/F3 1 Tf
8.5 0 1.785 8.5 56.68 168.73 Tm
0 Tw
(Juristenzeitung)Tj
/F1 1 Tf
8.5 0 0 8.5 115.66 168.73 Tm
0 Tc
( )Tj
0.4304 0 TD
0.0139 Tc
0.1386 Tw
[(1995, pp. 109 y ss \(1)75.1(14 y ss\).)]TJ
5 0 0 5 76.54 161.35 Tm
0 Tw
(33)Tj
8.5 0 0 8.5 82.24 158.53 Tm
0 Tc
( )Tj
0.4312 0 TD
0.0139 Tc
0.1395 Tw
[(Otro punto de vista en BV)52.2(erfGE 89, 155 \(207\).)]TJ
5 0 0 5 76.54 151.15 Tm
0 Tw
(34)Tj
8.5 0 0 8.5 82.24 148.33 Tm
0 Tc
( )Tj
0.3169 0 TD
0.0139 Tc
0.0251 Tw
[(Cfr)54(. sin embargo en este sentido la jurisprudencia del )19.6(TJCE sobre el artículo 48.4 )13.2(TCE,)]TJ
-3.3239 -1.2 TD
0.156 Tw
(que ha conducido a una reforma del Derecho alemán de la Función Pública, de modo que)Tj
T*
0.0373 Tw
(ahora los nacionales de otros Estados miembros puedan acceder a la función pública \(§ 4.1.1)Tj
T*
0.1387 Tw
(Ley Marco del Derecho de la Función Pública\).)Tj
5 0 0 5 76.54 110.35 Tm
0.0142 Tc
0 Tw
(35)Tj
8.5 0 0 8.5 82.24 107.53 Tm
0 Tc
( )Tj
0.5699 0 TD
0.0143 Tc
0.278 Tw
(Véase al respecto más específicamente Ch. HILLGRUBER, «Die Rechtsnatur der)Tj
-3.5769 -1.2 TD
0.014 Tc
0.075 Tw
[(Europäischen Union nach dem )53.6(Amsterdamer V)52.1(ertrag», en W)58.2(.)0.1( KLUTH \(ed.\): )]TJ
/F3 1 Tf
8.5 0 1.785 8.5 356.14 97.33 Tm
0.0139 Tc
0.0387 Tw
(Der Amsterdamer)Tj
-34.9786 -1.2 TD
0 Tc
0 Tw
(V)Tj
0.6424 0 TD
0.0139 Tc
(ertrag)Tj
/F1 1 Tf
8.5 0 0 8.5 85.12 87.13 Tm
0.1388 Tw
(. Baden-Baden 2000, pp. 15-36 \(21-27\).)Tj
ET
1.02 w
56.68 206.68 m
117.4 206.68 l
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/F1 1 Tf
8 0 0 8 78.84 617.17 Tm
0 0 0 rg
/GS1 gs
0 Tc
-0.0001 Tw
(La integración del Derecho Internacional y de la Unión Europea en el ordenamiento alemán)Tj
-2.7675 -69.93 TD
0.0002 Tw
[(ReDCE, nº 1, Enero-Junio de 2004, 1)71.3(15-138)]TJ
10 0 0 10 408.48 57.73 Tm
0.0008 Tc
0 Tw
(129)Tj
10.5 0 0 10.5 56.7 587.05 Tm
0.0139 Tc
0.1088 Tw
(cante y aunque la legislación nacional no haya quedado reducida aún a la)Tj
0 -1.1714 TD
0.1393 Tw
(simple ejecución del Derecho comunitario.)Tj
1.8914 -1.4457 TD
0.0359 Tw
[(En cualquier caso, el )21.6(T)36.2(ribunal Constitucional Federal, aunque creyó que)]TJ
-1.8914 -1.1714 TD
0.0462 Tw
(no tenía que decidir esta cuestión en el asunto «Maastricht»)Tj
6.1 0 0 6.1 349.98 550.81 Tm
0 Tw
(36)Tj
10.5 0 0 10.5 356.94 547.27 Tm
0.0462 Tw
(, podría haber)Tj
-28.5943 -1.1714 TD
0.0997 Tw
(decidido implícitamente, con este límite constitucional a la integración deri-)Tj
T*
-0.0025 Tc
0 Tw
(vado del principio democrático, que sería inconstitucional una transición exitosa)Tj
T*
0.0139 Tc
0.0787 Tw
(hacia una «estatalidad europea» que pueda potencialmente conducir a una)Tj
T*
0.1596 Tw
(competencia universal de la Unión y que suponga la renuncia al principio)Tj
T*
0.148 Tw
(hasta ahora vigente de la habilitación puntual limitada a la Comunidad en)Tj
T*
0.1765 Tw
(favor de una habilitación general que implique privación de competencias)Tj
T*
0.1373 Tw
(para los Estados)Tj
6.1 0 0 6.1 140.16 464.71 Tm
0 Tw
(37)Tj
10.5 0 0 10.5 147.12 461.17 Tm
0 Tc
(.)Tj
-6.72 -1.44 TD
0.0139 Tc
0.055 Tw
(Si se observa la situación constitucional en los Estados miembros de la)Tj
-1.8914 -1.1714 TD
0.1336 Tw
(Unión Europea, se ve que la cuestión de la relación entre Derecho comu-)Tj
T*
0.123 Tw
(nitario y Derecho interno se resuelve de manera diferente, pero en ningún)Tj
T*
0.2192 Tw
(caso se reconoce al primero una primacía absoluta y general. Más aún,)Tj
T*
0.0688 Tw
(existen en todos ellos cláusulas constitucionales más o menos amplias que)Tj
T*
0.1675 Tw
(fijan límites a la primacía absoluta del Derecho comunitario sobre todo el)Tj
T*
0.0049 Tw
[(Derecho interno postulada por el )18.1(TJCE. La primacía frente a leyes ordinarias)]TJ
T*
0.2677 Tw
(se asegura -con la excepción de Gran Bretaña- mediante habilitaciones)Tj
T*
0.091 Tw
(constitucionales o mediante mandatos directamente emanados de la Cons-)Tj
T*
0.1497 Tw
[(titución. )58.4(A)52.3( la vez, sin embargo, se establecen límites constitucionales a la)]TJ
T*
0.0324 Tw
(integración, límites que derivan necesariamente del hecho de que las dispo-)Tj
T*
0.0812 Tw
(siciones constitucionales de los Estados miembros que permiten la integra-)Tj
T*
0.2529 Tw
(ción en las Comunidades y en la Unión son sólo una parte, importante)Tj
T*
0.0608 Tw
(ciertamente, pero sólo una parte, de las Constituciones, Constituciones que)Tj
T*
0.0663 Tw
[(hay que contemplar e interpretar)53.4(, cada una de ellas, como una unidad. Eso)]TJ
T*
0.2518 Tw
(significa, sin embargo, a la vez que no está garantizada una aplicación)Tj
T*
0.2646 Tw
(unitaria del Derecho comunitario, en la medida en que ésta exija como)Tj
T*
0.1254 Tw
(presupuesto que el Derecho nacional que lo contradiga sea siempre y en-)Tj
T*
0.1393 Tw
(teramente desplazado.)Tj
0 -2.8857 TD
0.098 Tw
(3. EL DUALISMO ENTRE JURISDICCIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL)Tj
1.8914 -2.3429 TD
0.0702 Tw
(El dualismo entre Derecho internacional y Derecho comunitario, de una)Tj
-1.8914 -1.1714 TD
0.0596 Tw
(parte, y Derecho interno de otra, se suaviza por medio de las disposiciones)Tj
T*
0.1071 Tw
(constitucionales que reciben o integran ese Derecho internacional o comu-)Tj
5 0 0 5 76.56 110.29 Tm
0 Tw
(36)Tj
8.5 0 0 8.5 82.26 107.47 Tm
0 Tc
( )Tj
0.4309 0 TD
0.0139 Tc
0.1391 Tw
[(BV)56.2(erfGE 89, 155 \(188\).)]TJ
5 0 0 5 76.56 100.09 Tm
0 Tw
(37)Tj
8.5 0 0 8.5 82.26 97.27 Tm
0 Tc
( )Tj
0.3421 0 TD
0.0139 Tc
0.0503 Tw
[(Véase en este sentido también U. )6.7(FINK, «Garantiert das Grundgesetz die Staatlichkeit)]TJ
-3.3491 -1.2 TD
0.1386 Tw
(der Bundesrepublik Deutschland?». )Tj
/F3 1 Tf
8.5 0 1.785 8.5 201.3 87.07 Tm
[(Die Öffentliche V)40.6(erwaltung)]TJ
/F1 1 Tf
8.5 0 0 8.5 307.02 87.07 Tm
0 Tc
0 Tw
( )Tj
0.4303 0 TD
0.0139 Tc
0.1386 Tw
(1998, pp. 133 y ss.)Tj
ET
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-0.0004 Tw
( CRISTIAN HILLGRUBER)Tj
10 0 0 10 56.68 57.73 Tm
0.0008 Tc
0 Tw
(130)Tj
8 0 0 8 267.64 57.73 Tm
0 Tc
0.0002 Tw
[(ReDCE, nº 1, Enero-Junio de 2004, 1)71.3(15-138)]TJ
10.5 0 0 10.5 56.68 586.87 Tm
0.0139 Tc
0.0876 Tw
(nitario, pero sigue siendo una cuestión virulenta. Esto se refleja sobre todo)Tj
0 -1.2 TD
0.2161 Tw
[(en la concurrencia jurisdiccional entre )16.1(T)36.2(ribunales nacionales y )14.8(T)41.9(ribunales)]TJ
T*
0.0981 Tw
(internacionales, si bien sus respectivos parámetros y objetos de valoración)Tj
T*
0.0514 Tw
[(no son idénticos. )49.6(Así, el )19.1(T)41.9(ribunal Internacional de Justicia \(en adelante, )10.8(TIJ\))]TJ
T*
0.1353 Tw
(decide según el Derecho internacional los conflictos entre Estados que se)Tj
T*
0.1236 Tw
[(le planteen \(art. 38.1 del Estatuto del )14.1(TIJ\), mientras que, según el artículo)]TJ
T*
0.1811 Tw
[(100.2 GG, es competencia del )13.9(T)36.2(ribunal Constitucional, en el contexto del)]TJ
T*
0.0503 Tw
(proceso de verificación de normas, la de determinar si una regla general de)Tj
T*
0.1786 Tw
(Derecho internacional es parte integrante del Derecho federal y si, en su)Tj
T*
0.1071 Tw
(caso, genera derechos y obligaciones inmediatos para los individuos. Pero)Tj
T*
0.0422 Tw
[(el )14.3(T)36.2(ribunal Constitucional Federal tiene que responder con carácter previo a)]TJ
T*
0.08 Tw
[(la pregunta de si una norma tal de Derecho internacional existe o no, y)70.1(,)0( en)]TJ
T*
0.0869 Tw
(función de eso, resolver también)Tj
6.1 0 0 6.1 216.76 439.15 Tm
0 Tw
(38)Tj
/F3 1 Tf
10.5 0 2.205 10.5 223.72 435.67 Tm
0 Tc
(.)Tj
/F1 1 Tf
10.5 0 0 10.5 226.78 435.67 Tm
( )Tj
0.3786 0 TD
0.0139 Tc
0.0869 Tw
[(Con ello, sin embargo, entra el )12.1(T)41.9(ribunal)]TJ
-16.5786 -1.2 TD
0.1031 Tw
(Constitucional Federal inevitablemente en conflicto, hasta donde se extien-)Tj
T*
0.1272 Tw
[(dan las respectivas competencias, con el )13.8(TIJ, si bien el artículo 100.2 GG)]TJ
T*
0.1394 Tw
(quiere evitar en la medida de lo posible sentencias divergentes de ambos)Tj
T*
0 Tc
0 Tw
(T)Tj
0.5886 0 TD
0.0139 Tc
0.1183 Tw
(ribunales, justamente en interés de la seguridad jurídica, para prevenir el)Tj
-0.5886 -1.2 TD
0.1797 Tw
(peligro de lesiones de las reglas generales del Derecho internacional por)Tj
T*
0.2762 Tw
[(parte de los )15.4(T)36.2(ribunales de la República Federal de )51.1(Alemania)]TJ
6.1 0 0 6.1 372.16 363.55 Tm
0 Tw
(39)Tj
10.5 0 0 10.5 379.18 360.07 Tm
0.2762 Tw
(. Pero el)Tj
-30.7143 -1.2 TD
0 Tc
0 Tw
(T)Tj
0.5886 0 TD
0.0139 Tc
0.1483 Tw
(ribunal Constitucional Federal sólo puede procurar la seguridad y unidad)Tj
-0.5886 -1.2 TD
0.059 Tw
(jurídicas dentro del espacio jurídico alemán y en la jurisprudencia germana.)Tj
T*
0.0213 Tw
[(Incluso aunque el )13.8(T)41.9(ribunal Constitucional Federal pueda emplear sentencias)]TJ
T*
0.2661 Tw
[(del )19.7(TIJ como ayuda para la determinación de la norma, en su examen)]TJ
T*
0.0455 Tw
(acerca de la existencia y del alcance de una regla de Derecho internacional)Tj
T*
0.1342 Tw
[(consuetudinario en el sentido del artículo 38.1 d\) del Estatuto del )10.5(T)41.9(ribunal)]TJ
T*
0.0767 Tw
(Internacional de Justifica, no se puede excluir del todo que se pueda llegar)Tj
T*
0.0947 Tw
[(a resultados diversos, es decir)52.6(, que se afirme o se niegue la validez de un)]TJ
T*
0.0066 Tw
[(precepto jurídico-internacional en contra de la jurisprudencia del )15(TIJ, sea por)]TJ
T*
0.1269 Tw
(una valoración diferente de la situación jurídica, con frecuencia de difícil y)Tj
T*
0.1916 Tw
(no unívoca apreciación por el Derecho internacional consuetudinario, sea)Tj
T*
0.197 Tw
(por un error de Derecho)Tj
6.1 0 0 6.1 180.4 212.35 Tm
0 Tw
(40)Tj
10.5 0 0 10.5 187.36 208.87 Tm
0.197 Tw
[(. Mientras que un pronunciamiento del )14.5(T)41.9(ribunal)]TJ
-12.4457 -1.2 TD
0.1115 Tw
(Constitucional Federal de este tipo genera un efecto vinculante para todos)Tj
T*
0.1752 Tw
(los órganos estatales y poderes públicos alemanes \(§ 31.1 de la Ley del)Tj
T*
0 Tc
0 Tw
(T)Tj
0.5886 0 TD
0.0139 Tc
0.1481 Tw
(ribunal Constitucional Federal\), incluso con fuerza de ley \(art. 31.2 de la)Tj
-0.5886 -1.2 TD
0.1056 Tw
[(Ley del )19(T)30.5(ribunal Constitucional Federal\), la República Federal de )59.9(Alemania)]TJ
T*
0.1025 Tw
[(no puede obviamente apelar)53.2(, a nivel de Derecho internacional, a un efecto)]TJ
5 0 0 5 76.54 112.03 Tm
0 Tw
(38)Tj
8.5 0 0 8.5 82.24 109.15 Tm
0 Tc
( )Tj
0.4307 0 TD
0.0139 Tc
0.139 Tw
[(Cfr)47.8(., por citar sólo una, BV)64.9(erfGE 46, 42 \(345\).)]TJ
5 0 0 5 76.54 101.83 Tm
0 Tw
(39)Tj
8.5 0 0 8.5 82.24 98.95 Tm
0 Tc
( )Tj
0.4308 0 TD
0.0139 Tc
0.139 Tw
[(BV)56.1(erfGE 23, 288 \(317\); 46, 342 \(360\).)]TJ
5 0 0 5 76.54 91.63 Tm
0 Tw
(40)Tj
8.5 0 0 8.5 82.24 88.75 Tm
0 Tc
( )Tj
0.3318 0 TD
0.0138 Tc
0.0943 Tw
[(Al respecto K. DOEHRING \()]TJ
/F3 1 Tf
8.5 0 1.785 8.5 197.44 88.75 Tm
0.0934 Tw
(op. cit.)Tj
/F1 1 Tf
8.5 0 0 8.5 224.26 88.75 Tm
0 Tc
0 Tw
( )Tj
0.3852 0 TD
0.0139 Tc
0.0934 Tw
(en nota 6\), § 13.III, número marginal 729, p. 306.)Tj
ET
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8 0 0 8 78.84 617.17 Tm
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0 Tc
-0.0001 Tw
(La integración del Derecho Internacional y de la Unión Europea en el ordenamiento alemán)Tj
-2.7675 -69.93 TD
0.0002 Tw
[(ReDCE, nº 1, Enero-Junio de 2004, 1)71.3(15-138)]TJ
10 0 0 10 408.48 57.73 Tm
0.0008 Tc
0 Tw
(131)Tj
10.5 0 0 10.5 56.7 586.87 Tm
0.0139 Tc
0.0394 Tw
(justificativo o exculpatorio de una de estas sentencias, vinculante dentro del)Tj
0 -1.1829 TD
0.0398 Tw
(Estado, frente a un Estado extranjero o a otro sujeto de Derecho internacio-)Tj
0 -1.1714 TD
0.0293 Tw
[(nal que pueda sentir que esa sentencia lesiona sus derechos \(cfr)50.1(. el artículo)]TJ
T*
0.0158 Tw
[(27 del Convenio de V)17.5(iena sobre Derecho de los )20(T)36.2(ratados\). Ello es expresión)]TJ
T*
0.1167 Tw
(del dualismo existente y en última instancia insoluble \(en todo caso desde)Tj
T*
0.1388 Tw
(el punto de vista procesal\) entre Derecho estatal y Derecho internacional.)Tj
1.8914 -1.4457 TD
0.0384 Tw
(Un dualismo jurisprudencial de este tipo existe también en el ámbito del)Tj
-1.8914 -1.1714 TD
0.1717 Tw
(Derecho comunitario. La interpretación auténtica del Derecho Comunitario)Tj
T*
0.0616 Tw
[(primario y secundario le corresponde solamente al )20.6(TJCE, especialmente en)]TJ
T*
0.0515 Tw
(el marco de la cuestión prejudicial; por el contrario, él no tiene competencia)Tj
T*
0.0727 Tw
(para decidir con carácter vinculante la cuestión del conflicto normativo y de)Tj
T*
0.0864 Tw
(las consecuencias jurídicas que de él se derivan para el Derecho nacional.)Tj
T*
0.2318 Tw
[(Al )17.6(TJCE le corresponde, pues, la competencia de interpretar de manera)]TJ
T*
0.0827 Tw
(vinculante el Derecho comunitario; el cumplimiento de la obligación de pre-)Tj
T*
0.1257 Tw
[(sentar la cuestión prejudicial, que incumbe a los )16(T)36.2(ribunales ordinarios ale-)]TJ
T*
0.1677 Tw
[(manes de última instancia según el artículo 234 )21(TCE, se asegura incluso)]TJ
T*
0.0358 Tw
(constitucionalmente a través de la garantía del juez legal \(art. 101.1, segun-)Tj
T*
0.1312 Tw
(da frase, GG\))Tj
6.1 0 0 6.1 124.92 378.31 Tm
0 Tw
(41)Tj
10.5 0 0 10.5 131.88 374.77 Tm
0.1311 Tw
[(, garantía que se refiere también al )13.1(TJCE. Sin embargo, la)]TJ
-7.16 -1.1714 TD
0.06 Tw
(cuestión de si el Derecho comunitario señalado como válido por la interpre-)Tj
T*
0.0999 Tw
[(tación decisiva del )15.1(TJCE puede encontrar aplicación en los Estados miem-)]TJ
0 -1.1657 TD
0.0026 Tw
(bros y si se puede imponer al Derecho nacional que lo contradiga, se resuel-)Tj
0 -1.1714 TD
0.0465 Tw
(ve necesariamente según el Derecho \(constitucional\) nacional)Tj
6.1 0 0 6.1 357.9 329.11 Tm
0 Tw
(42)Tj
10.5 0 0 10.5 364.86 325.63 Tm
-0.012 Tw
[(. Además, )-58.5(el)]TJ
-29.3486 -1.1714 TD
0 Tc
0 Tw
(T)Tj
0.5829 0 TD
0.0139 Tc
0.081 Tw
(ribunal Constitucional Federal no vigila sólo que los poderes relativos a la)Tj
-0.5829 -1.1714 TD
0.0924 Tw
(integración se mantengan dentro de los límites constitucionales de los artí-)Tj
T*
0.0184 Tw
(culos 23.1 y 24.1 GG, sino que también examina si los actos jurídicos de los)Tj
T*
0.1065 Tw
(órganos de la Comunidad o de la Unión Europea se ciñen a los límites de)Tj
0 -1.1943 TD
0.1918 Tw
(los derechos de soberanía que se les han concedido o si los vulneran)Tj
6.1 0 0 6.1 415.32 267.43 Tm
0 Tw
(43)Tj
10.5 0 0 10.5 422.28 263.89 Tm
0 Tc
(.)Tj
5 0 0 5 76.56 232.99 Tm
0.0139 Tc
(41)Tj
8.5 0 0 8.5 82.26 230.17 Tm
0 Tc
( )Tj
0.4309 0 TD
0.0139 Tc
0.1392 Tw
[(Cfr)55.1(. BV)51.5(erfGE 73, 339 \(366-369\); 75, 223 \(233 y siguiente, 245\); 82, 159 \(192 y ss\).)]TJ
5 0 0 5 76.56 222.79 Tm
0 Tw
(42)Tj
8.5 0 0 8.5 82.26 219.97 Tm
0 Tc
( )Tj
0.3546 0 TD
0.0139 Tc
0.0628 Tw
[(Cfr)56.4(. en este sentido ya las conclusiones del )57.9(Abogado General alemán K. ROEMER en)]TJ
-3.3617 -1.2 TD
0.2118 Tw
(el asunto )Tj
/F3 1 Tf
8.5 0 1.785 8.5 98.34 209.77 Tm
(van Gend & Loos)Tj
/F1 1 Tf
8.5 0 0 8.5 171.18 209.77 Tm
[(, sentencia del )17.5(TJCE 1963, pp. 31 y ss \(47-49\): «la situación)]TJ
-13.4682 -1.2 TD
0.1158 Tw
(constitucional en los Estados miembros no es unitaria, sobre todo [no se analiza en detalle])Tj
T*
0.1332 Tw
(la valoración de la relación entre el Derecho internacional o supranacional respecto a leyes)Tj
T*
0.0135 Tw
[(posteriores \(...\) Esta situación constitucional la tenían presente los autores del )19.8(T)38.9(ratado cuando)]TJ
T*
0.2589 Tw
(concibieron el Derecho comunitario \(...\) Un desarrollo jurídico unitario no estaría siquiera)Tj
T*
0.101 Tw
(garantizado en los Estados miembros cuya Constitución atribuye a los compromisos interna-)Tj
T*
0.0192 Tw
[(cionales primacía frente al Derecho nacional. El )22.3(T)31.8(ratado no conoce ningún instrumento seguro)]TJ
T*
0.0859 Tw
(para conjurar este peligro. El artículo 177 sólo prevé una obligación de presentar la cuestión)Tj
T*
0.1228 Tw
(prejudicial y un derecho a que ésta sea presentada cuando la duda se refiera a la)Tj
/F3 1 Tf
8.5 0 1.785 8.5 389.1 128.17 Tm
0 Tc
0 Tw
( )Tj
0.4146 0 TD
0.0139 Tc
(interpre-)Tj
-39.2685 -1.2 TD
(tación)Tj
/F2 1 Tf
8.5 0 0 8.5 80.1 117.97 Tm
0 Tc
( )Tj
/F1 1 Tf
0.3176 0 TD
0.0139 Tc
0.0254 Tw
[(del )20.4(T)38.9(ratado, no, por contra, cuando el problema surja respecto a la )]TJ
/F3 1 Tf
8.5 0 1.785 8.5 346.62 117.97 Tm
0 Tw
(compatibilidad)Tj
/F1 1 Tf
8.5 0 0 8.5 402.66 117.97 Tm
0 Tc
( )Tj
0.3171 0 TD
0.0139 Tc
(entre)Tj
-41.0183 -1.2 TD
0.139 Tw
(el Derecho nacional y el Derecho comunitario».)Tj
5 0 0 5 76.56 100.39 Tm
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(43)Tj
8.5 0 0 8.5 82.26 97.57 Tm
0 Tc
( )Tj
0.3684 0 TD
0.0139 Tc
0.0767 Tw
[(Cfr)56.1(. BV)59.6(erfGE 89, 155 \(188\); véanse también con anterioridad BV)49.3(erfGE 73, 339 \(375 y)]TJ
-3.3755 -1.2 TD
0.1387 Tw
(siguiente\); 75, 223 \(242, con argumentos adicionales\).)Tj
ET
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0 Tw
(132)Tj
8 0 0 8 267.64 57.73 Tm
0 Tc
0.0002 Tw
[(ReDCE, nº 1, Enero-Junio de 2004, 1)71.3(15-138)]TJ
10.5 0 0 10.5 56.68 586.87 Tm
0 Tw
(T)Tj
0.5886 0 TD
0.0139 Tc
0.0263 Tw
(ransformaciones esenciales del programa de integración trazado y definido)Tj
-0.5886 -1.2 TD
0.2574 Tw
[(en los )15.4(T)36.2(ratados de las Comunidades y el )18.9(T)36.2(ratado de la Unión y de su)]TJ
T*
0.0294 Tw
(ejecución no estarían ya cubiertas por las leyes de adhesión que incorporan)Tj
T*
0.1037 Tw
[(al Derecho interno el contenido de estos )16(T)36.2(ratados)]TJ
6.1 0 0 6.1 303.22 552.55 Tm
0 Tw
(44)Tj
10.5 0 0 10.5 310.18 549.07 Tm
0.1037 Tw
(. Los órganos estatales)Tj
-24.1429 -1.2 TD
0.0912 Tw
(alemanes se ven impedidos por razones jurídico-constitucionales para apli-)Tj
T*
0.0877 Tw
[(car en )49.7(Alemania actos jurídicos comunitarios que en este sentido se hayan)]TJ
T*
0.1385 Tw
(aprobado sin una base jurídica suficiente)Tj
6.1 0 0 6.1 260.86 514.75 Tm
0 Tw
(45)Tj
10.5 0 0 10.5 267.82 511.27 Tm
0 Tc
(.)Tj
-18.2171 -1.4743 TD
0.0139 Tc
0.0728 Tw
[(La transferencia de soberanía está sometida a reserva de ley)70.9(, según el)]TJ
-1.8914 -1.2 TD
0.1082 Tw
(artículo 24.1 GG \(y también según el artículo 23.1, segunda frase, GG, en)Tj
T*
0.1228 Tw
(su nueva formulación\). Esta exigencia jurídico-constitucional ha de ser ob-)Tj
T*
0.1047 Tw
(jeto de interpretación restrictiva)Tj
6.1 0 0 6.1 210.88 461.47 Tm
0 Tw
(46)Tj
10.5 0 0 10.5 217.78 457.99 Tm
0.1047 Tw
(. La transferencia de derechos de sobera-)Tj
-15.3429 -1.2 TD
0.0131 Tw
(nía provoca una injerencia en y una modificación del régimen de distribución)Tj
T*
0.1803 Tw
[(de competencias establecido constitucionalmente y)72.2(,)0( con ello, una reforma)]TJ
T*
0.1004 Tw
[(constitucional material. )54.2(A)52.3( ello se añade que el reconocimiento de derechos)]TJ
T*
0.0981 Tw
(de soberanía a ciertas organizaciones, cuyos ordenamientos jurídicos, pro-)Tj
T*
0.1672 Tw
(cedimientos de formación de la voluntad, y modos de actuación no están)Tj
T*
0.246 Tw
[(inmediatamente sujetos a la Ley Fundamental y)72.4(,)0( con ello, tampoco a la)]TJ
T*
0.1828 Tw
(influencia determinante del legislador alemán, hace posible que al mismo)Tj
T*
0.0423 Tw
(tiempo éstas puedan \(según sus competencias\) actuar soberanamente den-)Tj
T*
0.0034 Tw
(tro del ordenamiento jurídico alemán con efectos inmediatos para los sujetos)Tj
T*
0.1376 Tw
(a ese ordenamiento)Tj
6.1 0 0 6.1 155.08 335.53 Tm
0 Tw
(47)Tj
10.5 0 0 10.5 161.98 331.99 Tm
0 Tc
(.)Tj
-8.1371 -1.4686 TD
0.0139 Tc
0.0754 Tw
(En especial, el que también la actividad de las Comunidades Europeas)Tj
-1.8914 -1.2 TD
0.1408 Tw
(inmediatamente vinculante para el legislador en el ámbito interno haya de)Tj
T*
0.1036 Tw
[(ceñirse a lo previsto en el )16(T)36.2(ratado y haya de ser regulada por los órganos)]TJ
T*
0.1054 Tw
(normadores en la ley de autorización de la ratificación de modo suficiente-)Tj
5 0 0 5 76.54 242.59 Tm
0 Tw
(44)Tj
8.5 0 0 8.5 82.24 239.77 Tm
0 Tc
( )Tj
0.4906 0 TD
0.0139 Tc
0.1989 Tw
[(Cfr)51.2(. BV)54.7(erfGE 89, 155 \(188\); véanse también con anterioridad BV)59.4(erfGE 58, 1 \(36 y)]TJ
-3.4977 -1.2 TD
0.1392 Tw
(siguiente\); 68, 1 \(98 y siguiente\).)Tj
5 0 0 5 76.54 222.19 Tm
0 Tw
(45)Tj
8.5 0 0 8.5 82.24 219.37 Tm
0 Tc
( )Tj
0.3252 0 TD
0.0139 Tc
0.0334 Tw
[(BV)56.4(erfGE 89, 155 \(188, 210\). Hay que suponer)48.4(, en todo caso, que la República Federal)]TJ
-3.3322 -1.2 TD
0.0892 Tw
[(de )52.8(Alemania está obligada por el )15.5(T)38.9(ratado de la Comunidad Europea a reclamar)58.7(, antes de no)]TJ
T*
0.0396 Tw
[(aplicar tales actos jurídicos, la tutela jurisdiccional ante el )12.1(TJCE mediante el planteamiento de)]TJ
T*
0.0565 Tw
[(una demanda de nulidad según el artículo 230.1 y 2 )12(TCE, y que la decisión del )23.9(TJCE emitida)]TJ
T*
0.2497 Tw
(en este proceso es vinculante con carácter general desde el punto de vista comunitario,)Tj
T*
0.0438 Tw
[(aunque la competencia judicial del )15.5(TJCE no sea ilimitada, ni desde la perspectiva comunitaria)]TJ
T*
0.1262 Tw
[(\(cfr)52.4(. Ch. HILLGRUBER, «Grenzen der Rechtsfortbildung durch den EuGH - Hat Europarecht)]TJ
T*
-0.0004 Tc
-0.0008 Tw
[(Methode?», en )18.6(Th.V)84.3(. DANWITZ y otros \(eds.\): )]TJ
/F3 1 Tf
8.5 0 1.785 8.5 232.78 147.97 Tm
0 Tw
[(Auf dem W)22.2(ege zu einer europäischen Staatlichkeit)]TJ
/F1 1 Tf
8.5 0 0 8.5 422.86 147.97 Tm
0 Tc
(.)Tj
-43.08 -1.2 TD
0.0139 Tc
0.0729 Tw
[(Stuttgart 1993, pp. 31-46 \(45 y siguiente, notas 40 y 41\), y)77.8(,)0( del mismo autor)49.4(, «Das V)54.4(erhältnis)]TJ
T*
0.073 Tw
(der Europäischen Gemeinschaften und der Europäischen Union zu ihren Mitgliedstaaten», en)Tj
/F3 1 Tf
8.5 0 1.785 8.5 56.68 117.37 Tm
0.1399 Tw
(Archiv des Völkerrechts)Tj
/F1 1 Tf
8.5 0 0 8.5 151.12 117.37 Tm
0 Tc
0 Tw
( )Tj
0.4316 0 TD
0.0139 Tc
0.1399 Tw
(34, 1996, pp. 347-375 \(368\)\), ni constitucionalmente \(véanse sobre)Tj
-11.5422 -1.2 TD
0.1387 Tw
[(ello BV)51.6(erfGE 75, 223 \(235, 242 y ss\); 89, 155 \(209 y siguiente\)\).)]TJ
5 0 0 5 76.54 99.79 Tm
0 Tw
(46)Tj
8.5 0 0 8.5 82.24 96.97 Tm
0 Tc
( )Tj
0.431 0 TD
0.0139 Tc
0.1393 Tw
[(BV)56.3(erfGE 58, 1 \(35 y siguiente\).)]TJ
5 0 0 5 76.54 89.59 Tm
0 Tw
(47)Tj
8.5 0 0 8.5 82.24 86.77 Tm
0 Tc
( )Tj
0.4305 0 TD
0.0139 Tc
0.1387 Tw
[(BV)55.8(erfGE 58, 1 \(36\).)]TJ
ET
0 0 0 RG
0 J 0 j 1.02 w 10 M []0 d
1 i
56.68 256.3 m
115.12 256.3 l
S
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/Font <<
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/F3 8 0 R
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BT
/F1 1 Tf
8 0 0 8 78.84 617.17 Tm
0 0 0 rg
/GS1 gs
0 Tc
-0.0001 Tw
(La integración del Derecho Internacional y de la Unión Europea en el ordenamiento alemán)Tj
-2.7675 -69.93 TD
0.0002 Tw
[(ReDCE, nº 1, Enero-Junio de 2004, 1)71.3(15-138)]TJ
10 0 0 10 408.48 57.73 Tm
0.0008 Tc
0 Tw
(133)Tj
10.5 0 0 10.5 56.7 586.87 Tm
0.0139 Tc
0.0879 Tw
(mente determinable)Tj
6.1 0 0 6.1 153.06 590.35 Tm
0 Tw
(48)Tj
10.5 0 0 10.5 160.02 586.87 Tm
0.0879 Tw
(, es exigencia del principio democrático \(art. 20, apar-)Tj
-9.84 -1.2 TD
0.1894 Tw
(tados 1 y 2 GG\). Si no se fija claramente en qué extensión y medida el)Tj
T*
0.0484 Tw
(legislador alemán ha dado su consentimiento a la atribución del ejercicio de)Tj
T*
0.2418 Tw
(derechos de soberanía se está permitiendo el ejercicio por parte de las)Tj
T*
0.0109 Tc
0 Tw
(Comunidades Europeas de cometidos y competencias no mencionados. Esto)Tj
T*
0.0139 Tc
0.0878 Tw
(conduciría rápidamente a una habilitación global y supondría, con ello, una)Tj
T*
0.1069 Tw
(renuncia de competencias por parte del Estado, frente a lo cual protege el)Tj
T*
0.1384 Tw
(principio democrático)Tj
6.1 0 0 6.1 160.44 502.15 Tm
0 Tw
(49)Tj
10.5 0 0 10.5 167.4 498.67 Tm
0 Tc
(.)Tj
-8.6514 -1.4743 TD
0.0139 Tc
0.1865 Tw
(La reserva de ley de los artículos 23.1 y 24.1 GG tiene también, sin)Tj
-1.8914 -1.2 TD
0.1939 Tw
(embargo, una función jurídico interna, de carácter protector de los indivi-)Tj
T*
0.1152 Tw
(duos. En la medida en que se atribuyan a una organización supranacional)Tj
T*
0.0198 Tw
(competencias soberanas que autoricen a ésta a adoptar medidas con efecto)Tj
T*
0.1299 Tw
(directo inmediato sobre los titulares de derechos fundamentales en el ám-)Tj
T*
0.1105 Tw
(bito alemán de soberanía, la reserva de una ley de autorización de la rati-)Tj
T*
0.0409 Tw
[(ficación de )15.6(T)41.9(ratados suficientemente determinada está al servicio de la fina-)]TJ
T*
0.0153 Tc
0.2779 Tw
[(lidad estatal de poder prever posibles injerencias de los poderes de la)]TJ
T*
0.0139 Tc
0.0665 Tw
(Comunidad en el ámbito de los derechos fundamentales y de limitarlas a lo)Tj
T*
0.0137 Tc
0 Tw
(permitido.)Tj
1.8914 -1.4686 TD
0.0139 Tc
0.121 Tw
[(Si el )22.7(TJCE ya ha analizado la cuestión previa de Derecho comunitario)]TJ
-1.8914 -1.2 TD
0.0241 Tw
(de la compatibilidad de una norma controvertida de Derecho secundario con)Tj
T*
0.0536 Tw
(el Derecho comunitario originario, bien a partir de una demanda del artículo)Tj
T*
0.0872 Tw
[(230.4 )19.3(TCE, bien a partir de una cuestión prejudicial del artículo 234 )14.5(TCE)]TJ
6.1 0 0 6.1 415.32 320.05 Tm
0 Tw
(50)Tj
10.5 0 0 10.5 422.28 316.57 Tm
0 Tc
(,)Tj
-34.8171 -1.2 TD
0.0139 Tc
0.1157 Tw
[(el )19.2(T)36.2(ribunal Constitucional Federal no está obligado, antes de poder decidir)]TJ
T*
0.0165 Tw
(en el proceso constitucional de que se trate, a presentar una nueva cuestión)Tj
T*
0.0958 Tw
[(ante el )17.2(TJCE. Ello es así porque ese proceso constitucional no tiene como)]TJ
T*
0.139 Tw
[(objeto la decisión adoptada por el )16.2(TJCE, vinculante)]TJ
6.1 0 0 6.1 313.5 269.65 Tm
0 Tw
(51)Tj
10.5 0 0 10.5 323.04 266.17 Tm
0 Tc
( )Tj
0.4307 0 TD
0.0139 Tc
0.139 Tw
[(también para el )17.9(T)30.5(ri-)]TJ
-25.7965 -1.2 TD
0.0757 Tw
(bunal Constitucional Federal, acerca de la validez y la aplicación comunita-)Tj
T*
0.0586 Tw
(rias del acto de Derecho secundario, sino que de lo que se trata es sólo de)Tj
T*
0.1001 Tw
[(decidir si la interpretación y la aplicación de los )19.1(T)36.2(ratados de la Comunidad)]TJ
5 0 0 5 76.56 192.19 Tm
0 Tw
(48)Tj
8.5 0 0 8.5 82.26 189.37 Tm
0 Tc
( )Tj
0.4313 0 TD
0.0139 Tc
0.1395 Tw
[(BV)56.6(erfGE 89, 155 \(187 y siguiente\).)]TJ
5 0 0 5 76.56 181.99 Tm
0 Tw
(49)Tj
8.5 0 0 8.5 82.26 179.17 Tm
0 Tc
( )Tj
0.4308 0 TD
0.0139 Tc
0.1391 Tw
[(BV)56.2(erfGE 89, 155 \(187 en relación con 171 y siguiente, 182\).)]TJ
5 0 0 5 76.56 171.79 Tm
0 Tw
(50)Tj
8.5 0 0 8.5 82.26 168.97 Tm
0 Tc
( )Tj
0.3415 0 TD
0.0139 Tc
0.0498 Tw
(Éste podría ser normalmente el caso en un recurso de amparo una vez agotada la vía)Tj
-3.3486 -1.2 TD
0.1095 Tw
(ordinaria, porque una excepción a la en principio ilimitada obligación de plantear la cuestión)Tj
T*
0.1075 Tw
[(prejudicial según el art. 234.3 )16.1(TCE sólo se permite si el )18(TJCE ha resuelto ya en otro proce-)]TJ
T*
0.1095 Tw
[(dimiento una cuestión del mismo tenor)55.2(, cuando ya existe una jurisprudencia consolidada del)]TJ
T*
0.2602 Tw
(TJCE sobre la cuestión jurídica de que se trate, o si la correcta aplicación del Derecho)Tj
T*
0.0717 Tw
(comunitario es hasta tal punto evidente que cabe de ningún modo una duda razonable sobre)Tj
T*
0.1389 Tw
(el modo en el que se va a resolver la cuestión planteada.)Tj
5 0 0 5 76.56 100.39 Tm
0 Tw
(51)Tj
8.5 0 0 8.5 82.26 97.57 Tm
0.0032 Tw
[( Véanse, sobre la cuestión prejudicial, BV)56.4(erfGE 37, 271 \(282\); 45, 142 \(161 y siguiente\);)]TJ
-3.0071 -1.2 TD
0.1385 Tw
(52, 187 \(200-202\).)Tj
ET
0 0 0 RG
0 J 0 j 1.02 w 10 M []0 d
1 i
56.7 207.28 m
116.22 207.28 l
S
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/F1 6 0 R
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>>
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BT
/F1 1 Tf
8 0 0 8 194.5 617.17 Tm
0 0 0 rg
/GS1 gs
0 Tc
-0.0004 Tw
( CRISTIAN HILLGRUBER)Tj
10 0 0 10 56.68 57.73 Tm
0.0008 Tc
0 Tw
(134)Tj
8 0 0 8 267.64 57.73 Tm
0 Tc
0.0002 Tw
[(ReDCE, nº 1, Enero-Junio de 2004, 1)71.3(15-138)]TJ
10.5 0 0 10.5 56.68 586.87 Tm
0.0139 Tc
0.2665 Tw
[(en la que aquél se basa son compatibles con el contenido del )13.8(T)36.2(ratado)]TJ
0 -1.2 TD
0.2215 Tw
(incorporado al Derecho interno por la ley alemana de autorización de la)Tj
T*
0.1648 Tw
(ratificación. Si no es así, el acto jurídico comunitario no despliega ningún)Tj
T*
0.1389 Tw
(efecto vinculante y no puede ser aplicado, por orden de la Constitución)Tj
6.1 0 0 6.1 413.5 552.55 Tm
0 Tw
(52)Tj
10.5 0 0 10.5 420.46 549.07 Tm
0 Tc
(.)Tj
-32.7543 -1.4743 TD
0.0146 Tc
0.2778 Tw
[(Incluso aunque en tales procesos el )13.6(T)42.6(ribunal Constitucional Federal)]TJ
-1.8914 -1.2 TD
0.0139 Tc
0.1163 Tw
(aparece como guardián de la Constitución alemana, sondeando los límites)Tj
T*
0.0578 Tw
(jurídico-constitucionales de la disposición del Estado alemán a participar en)Tj
T*
0.06 Tw
(el proceso de integración, compite de todos modos con el poder jurisdiccio-)Tj
T*
0.1167 Tw
[(nal del )14.8(TJCE. Ello es así porque si bien el )18.9(T)36.2(ribunal Constitucional conecta)]TJ
T*
0.2257 Tw
(su examen jurídico-constitucional a la ley alemana de autorización de la)Tj
T*
0.0366 Tw
(ratificación, que se basa en la habilitación constitucional para la integración,)Tj
T*
0.0479 Tw
[(esta ley lo que hace es simplemente incorporar el )15.1(T)36.2(ratado de la Comunidad)]TJ
T*
0.181 Tw
[(o de la Unión, de igual contenido. El )13.4(T)41.9(ribunal Constitucional Federal y el)]TJ
T*
0.152 Tw
(TJCE tienen, por consiguiente, desde un punto de vista formal, diferentes)Tj
T*
0.1035 Tw
(parámetros de examen, pero en realidad son los mismos. Cuando además)Tj
T*
0.0827 Tw
[(el )14.8(T)36.2(ribunal Constitucional reclama incluso para sí la competencia para con-)]TJ
T*
0.2743 Tw
(trolar directamente los actos de soberanía de la Comunidad con efecto)Tj
T*
0.0862 Tw
(directo, alegando que es su deber garantizar la protección de los derechos)Tj
T*
0.1797 Tw
[(fundamentales en )52(Alemania, y ello no sólo frente a los órganos estatales)]TJ
T*
0 Tw
(alemanes)Tj
6.1 0 0 6.1 103.42 348.07 Tm
(53)Tj
10.5 0 0 10.5 110.38 344.59 Tm
0.0638 Tw
[(, los parámetros de valoración son, más aún, idénticos. El )16.2(T)41.9(ribu-)]TJ
-5.1143 -1.2 TD
0.0931 Tw
(nal Constitucional Federal intenta suavizar esta concurrencia entre jurisdic-)Tj
T*
0.0937 Tw
(ciones mediante su voluntad de poner en práctica una «relación de coope-)Tj
T*
0.0913 Tw
[(ración» con el )14.7(TJCE al ejercer su jurisdicción sobre la aplicabilidad en )52.4(Ale-)]TJ
T*
0.0501 Tw
[(mania del Derecho secundario o derivado. Según ello, el )15.8(TJCE debe garan-)]TJ
T*
0.1478 Tw
(tizar la protección de los derechos fundamentales en cada caso concreto,)Tj
T*
0.1787 Tw
[(mientras que el )15.7(T)36.2(ribunal Constitucional Federal se limita a garantizar con)]TJ
T*
0.0366 Tw
(carácter general un nivel irrenunciable de protección de los derechos funda-)Tj
5 0 0 5 76.54 223.39 Tm
0 Tw
(52)Tj
8.5 0 0 8.5 82.24 220.57 Tm
0 Tc
( )Tj
0.3141 0 TD
0.0139 Tc
0.0224 Tw
[(BV)52.4(erfGE 89, 155 \(188, 210\). Si, excepcionalmente, la cuestión de Derecho comunitario)]TJ
-3.3212 -1.2 TD
0.0134 Tw
(objeto de la cuestión prejudicial no se ha decidido antes de empezar el proceso constitucional,)Tj
T*
0.067 Tw
[(el )14.3(T)38.9(ribunal Constitucional Federal podría estar obligado de todos modos, en el contexto de la)]TJ
T*
0.2256 Tw
(«relación de cooperación» existente \(sobre ello, lo que se acaba de decir en el texto\), a)Tj
T*
0.0755 Tw
[(plantear la cuestión prejudicial según el artículo 234.3 )12.5(TCE antes de estimar el recurso, para)]TJ
T*
0.0669 Tw
(posibilitar así un remedio comunitario, que tendría prevalencia, a la falta de competencia que)Tj
T*
0.1362 Tw
(se alega.)Tj
5 0 0 5 76.54 151.99 Tm
0 Tw
(53)Tj
8.5 0 0 8.5 82.24 149.17 Tm
0 Tc
( )Tj
0.3948 0 TD
0.0139 Tc
0.1031 Tw
[(BV)55.4(erfGE 89, 155 \(175\). Mientras el )18.9(TJCE se mantenga firme en su jurisprudencia de)]TJ
-3.4019 -1.2 TD
0.1282 Tw
(que una Directiva \(incluso en los casos en que su transposición no se haya llevado a cabo)Tj
T*
0.0718 Tw
(en el plazo fijado\) no puede por sí misma crear obligaciones para un ciudadano, sólo podrán)Tj
T*
0.0863 Tw
(ser objeto de un recurso de amparo frente a un acto comunitario que se refiera y que afecte)Tj
T*
0.1281 Tw
(de manera inmediata, automática y presente al recurrente los Reglamentos, a través de los)Tj
T*
0.1193 Tw
(cuales la Comunidad puede establecer obligaciones que graven de manera inmediata sobre)Tj
T*
0.1387 Tw
(los ciudadanos.)Tj
ET
0 0 0 RG
0 J 0 j 1.02 w 10 M []0 d
1 i
56.68 237.88 m
116.26 237.88 l
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BT
/F1 1 Tf
8 0 0 8 78.84 617.17 Tm
0 0 0 rg
/GS1 gs
0 Tc
-0.0001 Tw
(La integración del Derecho Internacional y de la Unión Europea en el ordenamiento alemán)Tj
-2.7675 -69.93 TD
0.0002 Tw
[(ReDCE, nº 1, Enero-Junio de 2004, 1)71.3(15-138)]TJ
10 0 0 10 408.48 57.73 Tm
0.0008 Tc
0 Tw
(135)Tj
10.5 0 0 10.5 56.7 586.87 Tm
0.0139 Tc
(mentales)Tj
6.1 0 0 6.1 100.44 590.35 Tm
(54)Tj
10.5 0 0 10.5 107.46 586.87 Tm
0.1222 Tw
(. Con esta fórmula no se puede, sin embargo, delimitar precisa-)Tj
-4.8343 -1.2 TD
0.0603 Tw
(mente el alcance de las respectivas competencias, aunque tampoco es eso)Tj
T*
0.1388 Tw
(lo que se pretende.)Tj
1.8914 -1.4743 TD
0 Tc
0 Tw
(T)Tj
0.5143 0 TD
0.0139 Tc
0.0856 Tw
(ambién es dudoso si la primacía del Derecho comunitario fundamenta)Tj
-2.4057 -1.2 TD
0.0888 Tw
[(una competencia de los )17.6(T)36.2(ribunales ordinarios para rechazar leyes formales)]TJ
T*
0.0925 Tw
(federales o de los )Tj
/F3 1 Tf
10.5 0 2.205 10.5 149.16 520.99 Tm
0 Tw
(Länder)Tj
/F1 1 Tf
10.5 0 0 10.5 182.76 520.99 Tm
0 Tc
( )Tj
0.3843 0 TD
0.0139 Tc
0.0925 Tw
(por incompatibilidad \(que no pueda salvarse con)Tj
-12.39 -1.2 TD
0.2214 Tw
(una interpretación armonizadora\) con el Derecho comunitario vigente. La)Tj
T*
0.0871 Tw
(expulsión de la norma del ordenamiento es, en el caso de las leyes forma-)Tj
T*
0.0913 Tw
[(les, monopolio del )19(T)36.2(ribunal Constitucional Federal, en la medida en que se)]TJ
T*
0.0668 Tw
(derive de razones constitucionales. El procedimiento constitucional del con-)Tj
T*
0.0424 Tw
(trol concreto de normas \(art. 100.1 GG\) garantiza la autoridad del legislador)Tj
T*
0.0108 Tc
0 Tw
(parlamentario en el marco de la Ley Fundamental, cuya voluntad positivizada)Tj
T*
0.0139 Tc
0.2659 Tw
[(no debería poder pasar por alto de manera arbitraria cualquier )16.3(T)36.2(ribunal)]TJ
T*
0.1258 Tw
(ordinario. No existe una regulación similar para el supuesto conflicto entre)Tj
T*
0.1512 Tw
(el Derecho legal formal y el Derecho comunitario. En este caso, según la)Tj
T*
0.0937 Tw
[(jurisprudencia del )18.3(TJCE y según un amplio sector de la doctrina, los )16.5(T)36.2(ribu-)]TJ
T*
0.0859 Tw
[(nales ordinarios, e, incluso, las )53.3(Administraciones de los Estados Miembros,)]TJ
T*
0.1415 Tw
(están legitimados para y a la vez obligados a dejar sin aplicación una ley)Tj
T*
0.1092 Tw
(formal que se considere contraria al Derecho comunitario, en definitiva, le-)Tj
T*
0.1973 Tw
(gitimados para y obligados a rechazar la norma)Tj
6.1 0 0 6.1 299.1 348.07 Tm
0 Tw
(55)Tj
10.5 0 0 10.5 306.06 344.59 Tm
0.1973 Tw
[(. El )15.3(TJCE ha declarado)]TJ
-23.7486 -1.2 TD
0.0114 Tw
(como fundamentación de todo esto que el órgano jurisdiccional nacional que)Tj
T*
0.2178 Tw
(en el marco de su competencia tenga que aplicar las prescripciones del)Tj
T*
0.1477 Tw
(Derecho comunitario, está obligado a preocuparse de la plena eficacia de)Tj
T*
0.0663 Tw
[(estas normas, dejando sin aplicar)54.6(, en caso de necesidad y desde su propia)]TJ
T*
0.107 Tw
(capacidad de decisión, cualquier prescripción del Derecho nacional que se)Tj
T*
0.1092 Tw
(oponga a él, sin que deba esperar a la desaparición previa de esta norma)Tj
T*
0.0067 Tw
(por vía legislativa o a través de cualquier otro procedimiento constitucional)Tj
6.1 0 0 6.1 415.32 259.93 Tm
0 Tw
(56)Tj
10.5 0 0 10.5 422.28 256.39 Tm
0 Tc
(.)Tj
-34.8171 -1.2 TD
0.0139 Tc
0.1821 Tw
(A nivel de Derecho interno, sin embargo, se plantea la pregunta de si el)Tj
T*
0.1265 Tw
(mandato de aplicación jurídica que se recoge en la ley de autorización de)Tj
T*
0.1186 Tw
[(la ratificación del )16.8(T)41.9(ratado según los artículos 24.1 y 59.2 GG es suficiente)]TJ
5 0 0 5 76.56 181.69 Tm
0 Tw
(54)Tj
8.5 0 0 8.5 82.26 178.87 Tm
0 Tc
( )Tj
0.4308 0 TD
0.0139 Tc
0.139 Tw
[(BV)56.1(erfGE 89, 155 \(175\); 73, 339 \(387\).)]TJ
5 0 0 5 76.56 171.49 Tm
0 Tw
(55)Tj
8.5 0 0 8.5 82.26 168.67 Tm
0 Tc
( )Tj
0.3953 0 TD
(T)Tj
0.5153 0 TD
0.0139 Tc
0.1237 Tw
[(ambién según la sentencia del BV)55.3(erfG 31, 145 \(174 y siguiente\), la solución a este)]TJ
-3.9176 -1.2 TD
0.2197 Tw
(conflicto normativo debe mantenerse en manos de la capacidad general de examen y de)Tj
T*
0.1654 Tw
[(rechazo de los )18.5(T)31.8(ribunales competentes. Por otra parte, la idea central del artículo 100 GG)]TJ
T*
0.1054 Tw
[(debería exigir que «la validez del Derecho comunitario en la República Federal de )58.8(Alemania)]TJ
T*
0.1465 Tw
[(quede salvaguarda de la misma manera que la del Derecho interno» \(así BV)60.2(erfGE 37, 271)]TJ
T*
0.1382 Tw
(\(284 y siguiente\), )Tj
/F3 1 Tf
8.5 0 1.785 8.5 130.02 117.67 Tm
(Solange I)Tj
/F1 1 Tf
8.5 0 0 8.5 168.18 117.67 Tm
(\). Esta diferenciación no convence.)Tj
5 0 0 5 76.56 110.29 Tm
0.0068 Tc
0 Tw
(56)Tj
8.5 0 0 8.5 82.2 107.47 Tm
[( Sentencia del )19.2(TJCE de 9 de marzo de 1978 \(Asunto 106/77)]TJ
/F3 1 Tf
8.5 0 1.785 8.5 312.54 107.47 Tm
(, Staatliche Finanzverwaltung)Tj
-29.8468 -1.2 TD
0.0139 Tc
0.0376 Tw
(vs. S.p.A. Simmenthal)Tj
/F1 1 Tf
8.5 0 0 8.5 143.46 97.27 Tm
0 Tw
(, )Tj
/F3 1 Tf
8.5 0 1.785 8.5 148.68 97.27 Tm
0.0376 Tw
(Simmenthal II)Tj
/F1 1 Tf
8.5 0 0 8.5 202.56 97.27 Tm
[(\), colección de sentencias del )25(TJCE 1978, 629 \(641, 645)]TJ
-17.16 -1.2 TD
0.1385 Tw
(marginal 24\).)Tj
ET
0 0 0 RG
0 J 0 j 1.02 w 10 M []0 d
1 i
56.7 195.58 m
116.22 195.58 l
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BT
/F1 1 Tf
8 0 0 8 194.5 617.17 Tm
0 0 0 rg
/GS1 gs
0 Tc
-0.0004 Tw
( CRISTIAN HILLGRUBER)Tj
10 0 0 10 56.68 57.73 Tm
0.0008 Tc
0 Tw
(136)Tj
8 0 0 8 267.64 57.73 Tm
0 Tc
0.0002 Tw
[(ReDCE, nº 1, Enero-Junio de 2004, 1)71.3(15-138)]TJ
10.5 0 0 10.5 56.68 586.87 Tm
0.0139 Tc
0.1259 Tw
(como para permitir a todo aplicador jurídico alemán dejar sin aplicar leyes)Tj
0 -1.2 TD
0.0163 Tc
0.2778 Tw
(formales que pretendidamente choquen con las exigencias del Derecho)Tj
T*
0.0139 Tc
0.0094 Tw
[(Comunitario y)73.1(,)0( con ello, negar la voluntad declarada del legislador parlamen-)]TJ
T*
0.1751 Tw
(tario. Precisamente, el propio legislador alemán ha dispuesto mediante la)Tj
T*
0.1218 Tw
[(ley de autorización de la ratificación del )10.3(T)41.9(ratado de la Comunidad \(Econó-)]TJ
T*
0.1162 Tw
(mica\) Europea la primacía del Derecho comunitario. De este modo, podría)Tj
T*
0.0751 Tw
[(decirse que la aplicación del Derecho comunitario por parte de los )14(T)36.2(ribuna-)]TJ
T*
0.1159 Tw
(les ordinarios no menosprecia en absoluto la voluntad del legislador \(esta-)Tj
T*
0.1094 Tw
(blecida en la ley de autorización de la ratificación\). Pero también el mono-)Tj
T*
0.1118 Tw
[(polio del )16.8(T)36.2(ribunal Constitucional Federal para expulsar normas del ordena-)]TJ
T*
0.2633 Tw
(miento según el artículo 100.1 GG se mantiene, sin perjuicio del rango)Tj
T*
0.1156 Tw
(superior de la Constitución, vinculante para el legislador \(art. 1.3, art. 20.3)Tj
T*
0.2357 Tw
(GG\). Lo que se discute además en el caso del rechazo de normas por)Tj
T*
0.0687 Tw
(incompatibilidad con un precepto de Derecho comunitario no es la primacía)Tj
T*
0.0383 Tw
(del Derecho comunitario como tal, sino la compatibilidad del Derecho nacio-)Tj
T*
0.1452 Tw
(nal de rango legal con el Derecho comunitario. En este caso el legislador)Tj
T*
0.1218 Tw
(nacional está como mínimo tan necesitado de protección como en el caso)Tj
T*
0.1333 Tw
(de la expulsión de normas del ordenamiento por razones constitucionales,)Tj
T*
0.1072 Tw
(sobre todo porque no tiene ni siquiera a su disposición el proceso de con-)Tj
T*
0.0904 Tw
[(firmación de normas \(art. 93.1.2 GG; § 76.1.2 de la Ley del )11.6(T)41.9(ribunal Cons-)]TJ
T*
0.05 Tw
(titucional Federal\) para defender su regulación legal en caso de que no sea)Tj
T*
0.1798 Tw
(tomada en consideración por supuesta colisión con el Derecho comunita-)Tj
T*
0 Tw
(rio)Tj
6.1 0 0 6.1 68.8 313.15 Tm
(57)Tj
10.5 0 0 10.5 75.76 309.67 Tm
0.129 Tw
[(. Para ese diferente tratamiento del rechazo por los )12.1(T)41.9(ribunales ordina-)]TJ
-1.8171 -1.2 TD
0.0016 Tw
(rios de normas por vulneración del Derecho constitucional, por un lado, o del)Tj
T*
0.0982 Tw
(Derecho comunitario, por otro, falta toda justificación jurídica objetiva. Esto)Tj
T*
0.1256 Tw
(es especialmente así en la medida en que la primacía del Derecho comu-)Tj
T*
0.1542 Tw
(nitario y del Derecho de la Unión, como ya se ha señalado, no deriva de)Tj
T*
0.1488 Tw
(manera constitucionalmente inmediata del artículo 24.1 o del artículo 23.1)Tj
T*
0.2089 Tw
(GG \(en su nueva formulación\), sino sólo de la ley de autorización de la)Tj
T*
0.0575 Tw
[(ratificación de los )14.1(T)36.2(ratados que se apoya sobre esa habilitación constitucio-)]TJ
T*
0.1422 Tw
(nal y que, por eso, está también sometida a límites constitucionales. Dice)Tj
T*
0.0633 Tw
(mucho en favor de la hipótesis el que la decisión del constituyente de 1949)Tj
T*
0.113 Tw
(en relación al monopolio de expulsión de leyes parlamentarias del ordena-)Tj
T*
0.116 Tw
[(miento por parte del )13.1(T)36.2(ribunal Constitucional Federal pertenece a la estruc-)]TJ
5 0 0 5 76.54 139.45 Tm
0 Tw
(57)Tj
8.5 0 0 8.5 82.24 136.63 Tm
0 Tc
( )Tj
0.3347 0 TD
0.0139 Tc
0.043 Tw
(El mismo problema se presenta también en el caso de la regla de conflicto del artículo)Tj
-3.3418 -1.2 TD
0.1188 Tw
(25 GG, que atribuye a las normas generales de Derecho Internacional primacía frente a las)Tj
T*
0.1129 Tw
[(leyes ordinarias. Pero en Derecho internacional general son una excepción inusual las nor-)]TJ
T*
0.1119 Tw
(mas que reconocen derechos a los individuos y que al mismo tiempo son )Tj
/F3 1 Tf
8.5 0 1.785 8.5 355.6 106.03 Tm
0 Tw
(self-executing)Tj
/F1 1 Tf
8.5 0 0 8.5 409.72 106.03 Tm
0.1119 Tw
(. La)Tj
-41.5341 -1.2 TD
0.1513 Tw
(constatación y resolución del conflicto sólo representa un problema práctico significativo en)Tj
T*
0.1376 Tw
(Derecho comunitario.)Tj
ET
0 0 0 RG
0 J 0 j 1.02 w 10 M []0 d
1 i
56.68 152.56 m
116.26 152.56 l
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BT
/F1 1 Tf
8 0 0 8 78.84 617.17 Tm
0 0 0 rg
/GS1 gs
0 Tc
-0.0001 Tw
(La integración del Derecho Internacional y de la Unión Europea en el ordenamiento alemán)Tj
-2.7675 -69.93 TD
0.0002 Tw
[(ReDCE, nº 1, Enero-Junio de 2004, 1)71.3(15-138)]TJ
10 0 0 10 408.48 57.73 Tm
0.0008 Tc
0 Tw
(137)Tj
10.5 0 0 10.5 56.7 586.87 Tm
0.0139 Tc
0.1611 Tw
(tura básica que determina la identidad del ordenamiento constitucional vi-)Tj
0 -1.2 TD
0.2239 Tw
[(gente de la República Federal de )57.4(Alemania respecto a la separación de)]TJ
T*
0.1687 Tw
(poderes, a cuyas estructuras constitutivas ni el artículo 24.1 ni el artículo)Tj
T*
0.0612 Tw
[(23.1 GG permiten renunciar)53.9(. La contradicción con el artículo 100.1 GG sólo)]TJ
T*
0.0934 Tw
(puede resolverse recurriendo, también para los casos de conflicto admitido)Tj
T*
0.1348 Tw
[(por un )17.2(T)36.2(ribunal ordinario entre el Derecho legal nacional y el Derecho co-)]TJ
T*
-0.0032 Tc
0 Tw
(munitario que ostenta primacía frente a él, al procedimiento del control concreto)Tj
T*
0.0139 Tc
0.139 Tw
(de normas, por analogía con el artículo 100.1 GG.)Tj
0 -2.9429 TD
0.1319 Tw
(4. RESUMEN: VIVIR CON EL DUALISMO)Tj
1.8914 -2.4 TD
0.1061 Tw
(Este trabajo ha mostrado que la disposición constitucional de la Repú-)Tj
-1.8914 -1.2 TD
0.2197 Tw
[(blica Federal de )53.9(Alemania a la cooperación e integración internacionales)]TJ
T*
0.037 Tw
(está, sí, fuertemente marcada por la Constitución, pero también limitada por)Tj
T*
0.209 Tw
(ella. No pueden hacernos perder eso de vista conceptos como «amistad)Tj
T*
-0.0066 Tc
0 Tw
(internacional» o «apertura europea»)Tj
6.1 0 0 6.1 223.56 395.65 Tm
(58)Tj
10.5 0 0 10.5 230.22 392.17 Tm
(. La Constitución no atribuye ni al Derecho)Tj
-16.5257 -1.2 TD
0.0139 Tc
0.1103 Tw
(internacional ni al Derecho comunitario una primacía incondicional frente a)Tj
T*
0.0318 Tw
(su propia pretensión de validez; eso equivaldría en definitiva a una renuncia)Tj
T*
0.0861 Tw
(a sí misma, que no se puede esperar de ninguna Constitución. La incorpo-)Tj
T*
0.2091 Tw
(ración del Derecho consuetudinario internacional al ordenamiento jurídico)Tj
T*
0.0187 Tw
[(alemán, su acomodación al Derecho internacional de los )19.5(T)36.2(ratados, así como)]TJ
T*
-0.0055 Tc
0 Tw
(su apertura al Derecho comunitario, no puede eliminar por completo el dualismo)Tj
T*
0.0139 Tc
0.0737 Tw
(latente entre los ordenamientos jurídicos autónomos estatal, internacional y)Tj
T*
0.0924 Tw
(comunitario. Ese dualismo se expresa de manera evidente en particular en)Tj
T*
0.176 Tw
[(la competencia entre los )14.1(T)41.9(ribunales nacionales, especialmente el )14.9(T)36.2(ribunal)]TJ
T*
0.0634 Tw
[(Constitucional Federal, con la jurisdicción de los )19.4(T)36.2(ribunales internacionales,)]TJ
T*
0.0022 Tw
[(del )18.6(TIJ y)78.2(,)0( sobre todo, del )16.6(TJCE. Esto puede parecer)49.2(, desde un punto de vista)]TJ
T*
0.0005 Tw
(monista que sostenga la primacía del Derecho internacional, dudoso, porque)Tj
T*
0.2131 Tw
(así no se garantiza una interpretación y aplicación unitarias del Derecho)Tj
T*
0.0347 Tw
(internacional y del Derecho comunitario, pero representa en última instancia)Tj
T*
0.0963 Tw
(la consecuencia jurídica necesaria del hecho de que la comunidad interna-)Tj
T*
0.1296 Tw
(cional no es ningún Estado mundial con un ordenamiento jurídico unitario,)Tj
T*
0.0524 Tw
(sino que está formada por una pluralidad de Estados con su propio ordena-)Tj
T*
0.0296 Tw
(miento jurídico y constitucional cada uno, que deciden de manera autónoma)Tj
T*
0.1358 Tw
(en sus respectivos ámbitos de soberanía en qué medida y con qué rango)Tj
T*
0.0218 Tw
(resulta de aplicación el Derecho internacional, que, desde su punto de vista,)Tj
T*
0.0844 Tw
[(es, ante todo, «Derecho extranjero». )17.1(T)110.5(endremos, pues, que seguir viviendo)]TJ
5 0 0 5 76.56 88.99 Tm
0 Tw
(58 )Tj
8.5 0 0 8.5 84.42 86.17 Tm
0.1392 Tw
[(Correctamente en este sentido BV)52.9(erfGE 6, 309 \(362 y siguiente\).)]TJ
ET
0 0 0 RG
0 J 0 j 1.02 w 10 M []0 d
1 i
56.7 104.38 m
116.22 104.38 l
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82 0 obj
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BT
/F1 1 Tf
8 0 0 8 194.5 617.17 Tm
0 0 0 rg
/GS1 gs
0 Tc
-0.0004 Tw
( CRISTIAN HILLGRUBER)Tj
10 0 0 10 56.68 57.73 Tm
0.0008 Tc
0 Tw
(138)Tj
8 0 0 8 267.64 57.73 Tm
0 Tc
0.0002 Tw
[(ReDCE, nº 1, Enero-Junio de 2004, 1)71.3(15-138)]TJ
5 0 0 5 76.54 109.39 Tm
0.0139 Tc
0 Tw
(59)Tj
8.5 0 0 8.5 82.24 106.57 Tm
0 Tc
( )Tj
0.5435 0 TD
0.0139 Tc
0.2518 Tw
(Sobre la unidad de la Constitución como «principio interpretativo más destacado»)Tj
-3.5506 -1.2 TD
0.0033 Tw
[(véanse BV)52(erfGE 1, 14 \(32\); 19, 206 \(220\); 30, 1 \(19\); 30, 173 \(193\); 33, 23 \(27\); 34, 165 \(183\);)]TJ
T*
0.1376 Tw
(60, 253 \(267\).)Tj
10.5 0 0 10.5 56.68 586.87 Tm
0.2351 Tw
(con una pluralidad de ordenamientos jurídicos independientes y con sus)Tj
T*
0.116 Tw
(aspiraciones concurrentes de validez. La solución de los conflictos de nor-)Tj
T*
0.2379 Tw
(mas que de aquí se deriven debe presentarse en el nivel constitucional)Tj
T*
0.0811 Tw
(siempre considerando la unidad de la Constitución como un modelo lógico-)Tj
T*
0.2462 Tw
(teleológico de sentido)Tj
6.1 0 0 6.1 166.66 539.95 Tm
0 Tw
(59)Tj
10.5 0 0 10.5 173.62 536.47 Tm
0.2462 Tw
(. Ha de aspirarse, por tanto, en la medida de lo)Tj
-11.1371 -1.2 TD
0.124 Tw
(posible, a una compromiso moderado entre la autodeterminación nacional,)Tj
T*
0.2455 Tw
(que se refleja en la autonomía constitucional y la autoafirmación de los)Tj
T*
0.1702 Tw
(pueblos europeos organizados estatalmente, por una parte, y la apertura,)Tj
T*
0.0476 Tw
(establecida también en estas Constituciones, al establecimiento de vínculos)Tj
T*
0.0824 Tw
(dentro de la comunidad internacional universal y dentro de la interconexión)Tj
T*
0.1118 Tw
(jurídica más estrecha de una comunidad supranacional como la Unión Eu-)Tj
T*
0.1585 Tw
(ropea, por otra. El preámbulo de la Ley Fundamental contiene la directriz)Tj
T*
0.0223 Tw
(normativa determinante para la interpretación de la Constitución alemana: el)Tj
T*
0.0464 Tw
(pueblo alemán, así se le llama, se ha dado, gracias a su poder constituyen-)Tj
T*
0.2656 Tw
(te, esta Ley Fundamental, «animado por la voluntad de servir a la paz)Tj
T*
0.1389 Tw
(mundial como miembro de pleno derecho de una Europa unida».)Tj
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